TUTTO SUGLI INCARICHI EXTRAISTITUZIONALI DEI PUBBLICI DIPENDENTI: COMUNICAZIONE, AUTORIZZAZIONE, PUBBLICITA’ E RESPONSABILITA’
AGGIORNAMENTO 2024
4 e 5 Marzo 2024 - IN DIRETTA STREAMING
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Programma del corso
Le attività extraistituzionali dei pubblici dipendenti
– le fonti normative in materia di incarichi ed incompatibilità
– le novità in materia di codice di comportamento D.P.R. 62/2013 ed i codici delle singole PA
– novità contenute nella legislazione 2022-2024 (aspettative, attività sportiva, commissioni di concorso, attuazione della direttiva (UE) 2019/1152)
– disciplina contrattuale della materia e sua validità
– diritti e doveri dei pubblici dipendenti e principio di esclusività
– gli incarichi non retribuiti e retribuiti
– attività assolutamente incompatibili ed attività non espressamente incluse (agricola, artigianale, impresa familiare, partecipazioni societarie incompatibili)
– la questioni sulla tenuta di partita IVA
– attività relativamente incompatibili soggette ad autorizzazione
– attività gratuite
– attività liberamente esercitabili
– le regolamentazioni speciali (SSN, docenti universitari, docenti della scuola, ecc.)
– le norme relative agli operatori delle professioni sanitarie (art. 13 del D.L. 34/2023); le prestazioni quali organi o collaboratori per strutture convenzionate o accreditate con il SSN
Il procedimento autorizzativo
– regolamentazione interna delle attività extra impiego
– natura degli atti di regolamentazione
– direttive e pareri DFP sugli incarichi vietati
– regolamenti interni sugli incarichi vietati
– i poteri del datore di lavoro
– distinzione e criteri per conferimenti, designazioni, autorizzazioni
– necessità istruttorie, differimento o diniego dell’autorizzazione
– legittimazione per la richiesta di autorizzazione
– casi di autorizzazioni preventive
– compiti e doveri del responsabile del procedimento
– istruttoria e tempi del procedimento
– valutazioni di legittimità e di merito
– obblighi di trasparenza, imparzialità, rotazione
– il conflitto, anche potenziale, di interessi
– profili contenuti nei piani nazionali anticorruzione
– autorizzabilità o svolgimento di incarichi da parte di dipendenti che fruiscono di congedi e/o aspettative e/o di permessi l. 104 e/o che si trovino in malattia o infortunio
– obbligo di motivazione, natura e contenuto dell’autorizzazione
– organi competenti a provvedere sull’istanza di autorizzazione
Gli incarichi soggetti solo a comunicazione
– incarichi soggetti a comunicazione ed incarichi esclusi
– differenze istruttorie tra comunicazioni e richieste di autorizzazione
– modalità e tempi dell’istruttoria
– casi di divieto di svolgimento degli incarichi gratuiti
– silenzio-assenso e silenzio-diniego
Gli incarichi “liberalizzati”
– incarichi non soggetti a comunicazione/autorizzazione
– risoluzione di eventuali conflitti di interesse
– caratteristiche degli incarichi “liberalizzati” consentiti
La disciplina del personale part-time
– prestazione lavorativa superiore o inferiore al 50%
– obblighi di comunicazione
– incarichi non ricompresi nell’attività autorizzata
– incompatibilità specifiche
La disciplina della pubblicità degli incarichi
– obblighi di pubblicità
– cenni giuridici sull’anagrafe delle prestazioni
– novità introdotte dal FOIA
– mancata pubblicità e riflessi sull’efficacia e validità
– responsabilità giuridiche di funzionari, dirigenti e responsabili della spesa
Le sanzioni specifiche e responsabilità
– conferimento di incarichi retribuiti a pubblici dipendenti senza previa autorizzazione della P.A. di appartenenza: effetti sul committente e sull’atto di incarico, responsabilità
– giuridiche del dipendente
– obblighi, procedure e sanzioni stabilite dal D.P.R. n. 3/1957
– obblighi e sanzioni stabilite dall’art. 53 del D.Lgs. n. 165/2001
– obblighi e sanzioni stabilite dalla legge n. 662/1996
– gli ultimi interventi della Corte Costituzionale
– il pantouflage-revolving doors
– le norme speciali sui compensi
– responsabilità per danno erariale
– responsabilità per favoritismi e per autorizzazioni nulle
– giurisprudenza amministrativa, della Cassazione, della Corte dei Conti
Controversie e giurisdizione in materia di incarichi
– tipologie di controversie e riparto di giurisdizione
Relatore
Marco Rossi
Dirigente Presidenza del Consiglio dei Ministri
già Segretario Generale del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
Note organizzative del corso
Modalità di iscrizione
Telefonare alla Segreteria ITA (011/07.20.414 – 011/56.11.426 – 56.24.402 – 54.04.97).
In seguito confermare l’iscrizione via e-mail (ita@itasoi.it) o compilare la scheda sul sito www.itasoi.it.
Quota di partecipazione individuale (1 connessione per 1 persona).
Diretta Streaming: Euro 990,00 più IVA.
SONO PREVISTE CONDIZIONI AGEVOLATE PER ISCRIZIONI DI DUE O PIU’ PERSONE.
PER INFORMAZIONI CONTATTARE LA SEGRETERIA ITA.
La quota è comprensiva di documentazione scaricabile in formato elettronico e possibilità di interagire con il Docente. La postazione di lavoro (PC, tablet o smartphone) deve essere dotata di connessione stabile ad internet.
Modalità di pagamento
Bonifico bancario da effettuarsi presso Banca del Piemonte
IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066
Data
Lunedì 4 e Martedì 5 Marzo 2024
Orario
Ore 9,00: collegamento all’aula virtuale ed eventuale assistenza tecnica
Ore 9,15: inizio
Ore 13,00: termine
Disdetta iscrizione
Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento verrà fatturata l’intera quota di partecipazione. In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.
Codice MEPA
MR24D044A