Programma del corso
I caratteri generali dell’azione di indebito arricchimento ex art. 2041 cod. civ.
– arricchimento, depauperamento, unicità del fatto causativo dell’attribuzione patrimoniale
– rapporto con le azioni risarcitorie e di ripetizione di indebito
– la natura sussidiaria dell’azione
– l’indennizzo: debito di valuta o di valore, interessi, danno emergente, anche lucro cessante?
L’arricchimento senza causa della P.A.
– contratti invalidi, lavoro svolto gratuitamente per la PA, prestazioni di strutture sanitarie extra-budget
– caratteri differenziali rispetto all’azione comune: il riconoscimento dell’utilità della prestazione
La disciplina speciale per gli enti locali
– forniture e servizi in violazione di norme contabili sull’ordinazione della spesa, art. 35 D.Lgs. n. 77/1995, art. 191 TUEL
– l’azione diretta verso il funzionario esclude l’azione di arricchimento
– possibilità anche di un’azione surrogatoria verso l’ente pubblico: le condizioni fissate dalla Cassazione nel 2021
La svolta rappresentata dalle Sezioni Unite della Cassazione nel 2015: cade il riconoscimento dell’utilità
Il riparto dell’onere della prova tra privato e P.A.
Contratti nulli, mancata registrazione del contratto e azione di arricchimento indebito: è dovuto l’utile di impresa?
Le difese residue per la P.A.: arricchimento imposto, mancata consapevolezza della prestazione
L’arricchimento senza causa mediato o indiretto
Arricchimento senza causa e disciplina dei debiti fuori bilancio: la giurisprudenza della Corte dei conti
La responsabilità erariale dei funzionari e dei dirigenti pubblici per arricchimento senza causa: fattispecie e difesa in giudizio
Relatori
Fabrizio Fedeli
Avvocato dello Stato
Andrea Baldanza
Vice Procuratore Generale in servizio presso la Procura Regionale della Corte dei conti del Lazio
già Vice Capo di Gabinetto del Ministero dell’Economia e Finanza