Programma del corso
Fonti di disciplina e ambito di applicazione del diritto al rimborso delle spese legali
– legge e contratti collettivi a confronto
– il diritto al rimborso è la regola o l’eccezione? La Cassazione del dicembre 2021
Dipendenti e amministratori pubblici, funzionari onorari, componenti esterni di commissioni
Giudizi civili, penali e amministrativi
Particolarità del rimborso delle spese nel processo contabile
– il sistema del doppio binario
– le divergenze tra Corte dei conti e Giudice ordinario e amministrativo: ultime sentenze
I regolamenti degli enti sul rimborso spese
– base giuridica e contenuti
– possibilità di introdurre casi di rimborso non previsti dalla legge?
Come si assicura la copertura finanziaria del rimborso: la Corte dei conti detta le regole (Sez. Autonomie, ottobre 2021)
La disciplina del CCNL Dirigenza medica
L’assistenza legale preventiva e successiva del dipendente pubblico
La nuova disciplina generale sul rimborso delle spese legali dell’imputato assolto nel processo penale e riflessi sul diritto al rimborso verso la PA (Legge di bilancio 2021)
Le condizioni del diritto al rimborso
– differenza tra i fatti commessi a causa di servizio e la mera occasione di servizio: ultime pronunce
– proscioglimento in rito e assoluzione, la formula ex art. 530 comma 2 c.p.p., l’archiviazione, i procedimenti cautelari
La costituzione di parte civile e il conflitto di interesse, il procedimento disciplinare successivo all’archiviazione o al proscioglimento in rito
Requisiti procedurali
– passaggio in giudicato
– fattura quietanzata
– opponibilità dell’eccezione di compensazione?
Fabrizio Fedeli
Responsabilità erariale e aspetti contabili in tema di rimborsi delle spese legali
– riconoscimento delle spese legali
– assenza del conflitto di interessi
– rilevanza del rapporto di servizio
– responsabilità degli organi gestionali e politici per spese legali illegittimamente rimborsate
– rapporti con la disciplina dei debiti fuori bilancio
– responsabilità per transazioni illecite o omesse
– dolo e colpa grave
– giurisprudenza contabile rilevante
Andrea Baldanza
Relatori
Fabrizio Fedeli
Avvocato dello Stato
Andrea Baldanza
Vice Procuratore Generale in servizio presso la Procura Regionale della Corte dei conti del Lazio