Programma del corso
Le attività extraistituzionali dei pubblici dipendenti
– le fonti normative in materia di incarichi ed incompatibilità
– codice di comportamento D.P.R. 62/2013 e codici delle singole PA
– diritti e doveri dei pubblici dipendenti e principio di esclusività
– attività assolutamente incompatibili
– attività relativamente incompatibili soggette ad autorizzazione
– attività liberamente esercitabili
Il procedimento per il rilascio dell’autorizzazione
– regolamentazione interna delle attività extra impiego
– natura degli atti di regolamentazione
– regolamenti sugli incarichi vietati
– i poteri del datore di lavoro
– criteri per il rilascio dell’autorizzazione
– differimento o diniego dell’autorizzazione
Regolamentazione del conflitto di interessi
– la L. n. 241/1990 e il d.P.R. n. 62/2013
– Linee Guida ANAC 177/2020
– le diverse forme di conflitto di interessi (reale, potenziale, apparente, diretto, indiretto, sopravvenuto)
– regolamentazione del Codice di comportamento
– sanzioni disciplinari
– illegittimità del provvedimento
Adempimenti dichiarativi
– obblighi di segnalazione e astensione
– autovalutazione del conflitto di interessi
– procedimento di segnalazione dell’obbligo di astensione: tempi e procedura
– obblighi dichiarativi: modelli, strumenti di verifica e sanzioni
– aggiornamento periodico e controllo a campione
Gli incarichi nel settore della ricerca e i conflitti di interesse
– gli incarichi di ricerca, collaborazione e associazione negli enti di ricerca
– i destinatari: professori, ricercatori, assegnisti, borsisti, personale tecnico
La partecipazione in qualità di relatore in convegni e seminari in Italia e all’estero
– ente conferente pubblico o privato
– tipologia di docenza: retribuita o gratuita
– il regime dei rimborsi spese
Le attività istituzionali e libero professionali nel settore sanitario: rapporti con il conflitto di interesse
– l’attività libera professione intramuraria
– i rapporti tra attività istituzionale ed attività in libera professione
– i rapporti fra le case farmaceutiche, fornitori di dispositivi medici ed i professionisti sanitari
– i rapporti contrattuali con privati accreditati erogatori di prestazioni sanitarie
– le sponsorizzazioni
Responsabilità erariale per incarichi non autorizzati
– attività di recupero di somme indebitamente percepite
Relatore
Stefano Toschei
Consigliere di Stato