Programma del corso
E’ stato richiesto l’accreditamento professionale presso il Consiglio Nazionale Forense
L’evoluzione del quadro normativo sul Partenariato Pubblico Privato (PPP) nella disciplina del Codice dei Contratti Pubblici, dal D.Lgs. n. 50/2016 al D.Lgs. n. 36/2023
Il PPP quale operazione economica e non più contratto (Libro IV del D.Lgs. n. 36/2023): semplificazione ed estensione dell’ambito operativo
Il PPP: nozione e caratteristiche (art. 174, D.Lgs. n. 36/2023)
PPP contrattuale e PPP istituzionale
PPP e appalti pubblici: differenze, profili operativi, ragioni e strumenti della scelta
Obbligo di qualificazione per la stipula di contratti di PPP
Le fasi del partenariato: dalla progettazione, alla realizzazione, alla gestione e manutenzione
Identificazione, gestione e trasferimento effettivo dei rischi – la Matrice dei rischi
Opere calde, tiepide e fredde
Il PPP ad iniziativa pubblica: scelta, procedimento di affidamento e criteri di valutazione
Il PPP ad iniziativa privata: proposta, istruttoria e valutazione, dichiarazione di fattibilità, gara, aggiudicazione
Diritto di prelazione e criterio premiale
Programma triennale delle esigenze pubbliche: il Responsabile Unico del progetto di partenariato
Società di progetto: vantaggi, criticità e profili operativi
Contributo pubblico ai fini del raggiungimento e mantenimento dell’equilibrio economico-finanziario: eliminazione del limite quantitativo del 49%, parametri e decisioni Eurostat (on/off balance)
Il PPP contrattuale (concessione, finanza di progetto, locazione finanziaria, contratto di disponibilità): profili distintivi ed operativi delle diverse forme di partenariato
Principio di atipicità e non esclusività delle forme contrattuali partenariali
Il PPP quale strumento di attuazione del PNRR: ambiti applicativi e peculiarità
Schema di Contratto di PPP: struttura, elementi distintivi e profili operativi (oggetto, durata, obblighi delle parti, monitoraggio, equilibrio economico-finanziario e sue revisioni, garanzie, penali, recesso, risoluzione, etc.)
Varianti ed atti aggiuntivi al Contratto di PPP
Relatore
Gianluca Rovelli
Consigliere di Stato presso la V° Sezione
Componente della Commissione speciale per la Riforma del Codice dei contratti pubblici