Programma del corso
I principi fondamentali del nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 31/03/2023, n. 36)
– analisi dei singoli principi
– dalla giurisprudenza alla codifica dei principi cardine
– visione sistematica e rilevanza pratica dei principi
Ambito di applicazione del nuovo codice
– novità principali rispetto al sistema precedente
– tempi di entrata in vigore
– effetti immediati per le stazioni appaltanti
– gestione del periodo transitorio tra vecchie e nuove norme
Gli allegati al nuovo Codice e la sua auto esecutività
Il ciclo di vita dell’opera, del bene o del servizio
– principi dell’efficienza e dell’efficacia
Il nuovo Codice appalti e esigenze specifiche del PNRR e PNC
Il nuovo ruolo del Responsabile unico del progetto
– requisiti e attività del RUP
– rapporti con le altre figure coinvolte nel sistema dei contratti pubblici
– RUP e tempi dell’azione pubblica
– responsabilità per danni da ritardo
Attività di programmazione
Fasi della gara d’appalto
– requisiti generali e speciali
– partecipazioni in forma associata
– nuovo avvalimento
– gestione della fase di affidamento
– avvisi, bandi e capitolati
– documento di gara unico europeo
– fascicolo virtuale dell’operatore economico
– procedimenti di esclusioni
– soccorso istruttorio
– criteri di aggiudicazione
– offerta economicamente più vantaggiosa
Appalto integrato e progettazione
– livelli di programmazione
– attività di verifica
– utilizzo del BIM
– vantaggi dell’appalto integrato
– funzioni tecniche
Affidamenti diretti e negoziazione sotto soglia UE
– procedure semplificate
– rotazione di inviti e affidamenti
– indagini di mercato
– elenchi di operatori economici
– atto di affidamento diretto
– negoziazione con e senza bando
Aggiudicazione e verifica dei requisiti
Qualificazione delle stazioni appaltanti
Regime del subappalto e responsabilità solidale
Controlli sui subappaltatori
Equilibrio contrattuale ed eventi straordinari e imprevedibili
– obblighi di rinegoziazione
Digitalizzazione, trasparenza e accesso nel nuovo sistema dei contratti pubblici
CAM e clausole sociali nei nuovi appalti pubblici
Relatori
Luigi Carbone
Presidente di Sezione del Consiglio di Stato
Coordinatore dei lavori della Commissione per la riforma del Codice appalti
Gianluca Rovelli
Consigliere di Stato
Membro della Commissione per la riforma del Codice appalti