Programma del corso
Il quadro normativo sui contratti pubblici fino al 30 giugno 2023 dopo il DL 77/2021
– le norme ordinarie del codice DLgs 50/16
– le norme derogatorie dei DL semplificazione 76/20 e 77/21
– le norme sospese dal DL sbloccacantieri
– disposizioni della decretazione PNRR
– la legge delega di riforma del codice
Il nuovo ruolo delle stazioni appaltanti per l’accelerazione degli investimenti
– riduzione dei tempi e degli adempimenti
– esecuzione dei contratti in via d’urgenza
– semplificazioni in materia di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici PNRR e PNC
– responsabilità dei RUP
– sostituzione di competenze in caso di mancata aggiudicazione nei tempi e applicazione dell’art. 2, comma 9-bis, L. 241/1990 alle procedure di affidamento delle commesse pubbliche
Digitalizzazione e contrattualistica pubblica alla luce del Decreto 148/2021
– verso modalità di affidamento solo digitali
– il fascicolo digitale della gara e del contratto
– l’attività della commissione da remoto
L’alimentazione della BDNCP (banca dati nazionale dei contratti pubblici) e l’interoperabilità con le piattaforme telematiche
La disciplina attuale di seggi di gara e commissioni giudicatrici
Il conflitto di interessi nell’ambito delle procedure di affidamento
Le procedure d’appalto sotto la soglia UE
L’affidamento diretto e la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando
Le procedure sopra la soglia eurocomunitaria alla luce del bando tipo n. 1/2021
Le verifiche delle SA sui requisiti di partecipazione dopo la L. 238/2021, le valutazioni discrezionali, il nuovo fascicolo virtuale dell’OE
I criteri di aggiudicazione tra prezzo più basso e OEPV
La fase di esecuzione dei contratti pubblici: criticità
Il RUP in fase di esecuzione e il nuovo supporto del Collegio Consultivo Tecnico
Disciplina delle modifiche contrattuali, varianti e revisione prezzi
Opzioni di rinnovo, affidamento di prestazioni analoghe e proroga tecnica
La riforma del subappalto nel Decreto n. 77/2021
– evoluzione del subappalto nel codice dei contratti pubblici
– subappalto e avvalimento
– l’art. 105 DLgs 50/16 alla luce della riforma
– prime indicazioni operative di ANAC e Ministero Infrastrutture
– i controlli della stazione appaltante
– possibilità per le SA di limitare o vietare il subappalto e relativo onere di motivazione in bando
Le novità in tema di incentivi per le funzioni tecniche ex art. 113 DLgs 50/16
La modifica all’art. 29 DLgs 50/16: l’estensione dell’obbligo di trasparenza anche agli atti e documenti dell’esecuzione dei contratti
L’adeguamento dei piani anticorruzione relativamente al processo di affidamento delle pubbliche commesse
Relatore
Stefano Toschei
Consigliere di Stato