Programma del corso
Il quadro normativo in tema di affidamento delle concessioni del demanio marittimo anche alla luce della decretazione d’urgenza per l’emergenza COVID (DL 34/2020, DL 104/2020)
Le novità sui procedimenti amministrativi del D.L. “semplificazione” D.L. 76/2020 convertito in L. 120/2020
La recente segnalazione dell’AGCM (marzo 2021) in merito a infrastrutture e attività portuale e alle concessioni demaniali marittime con finalità turistico-ricreative
Recente giurisprudenza di Cassazione e Consiglio di Stato 2021
Proprietà dei beni demaniali e natura dei diritti del concessionario sui beni oggetto di concessione
Tipologie e oggetto delle concessioni del demanio marittimo: di beni, di servizi, di opere, miste
I principi di trasparenza, pubblicità e non discriminazione nell’affidamento delle concessioni
Le nuove regole della digitalizzazione dell’azione amministrativa, con coinvolgimento del regime concessorio
Competenze ad adottare il provvedimento concessorio
I requisiti soggettivi ed oggettivi dei concessionari e le verifiche in capo al concedente
Redazione di un atto di concessione:oggett o, scopo, diritti e obblighi, responsabilità, canone, ammortamenti investimenti, ecc.
Determinazione del canone e possibili revisioni in corso di contratto
La riduzione dei canoni concessori prevista dall’art. 199 D.L. 34/2020
I rinnovi e le proroghe delle concessioni di beni demaniali marittimi alla luce delle norme emergenziali
Il differimento ope legis delle concessioni per finalità turistico-ricreative (L. 145/2018)
I rilievi della Commissione UE sulle proroghe automatiche
La questione della disapplicazione della norma nazionale in conflitto con il diritto eurounitario
Il subingresso al concessionario: autorizzazione e procedura
Vizi degli atti di concessione e conseguenze giudiziali
L’accesso agli atti nell’operazione di affidamento delle concessioni demaniali marittime e l’Adunanza plenaria CdS nn. 10/2020 e 19/2020
Conferenza di servizi: disciplina alla luce delle norme specifiche di accelerazione del D.L. 76/2020
Le nuove patologie del provvedimento amministrativo: l’inefficacia dell’atto tardivo
Gli atti di autotutela nella dimensione della normazione emergenziale
L’impugnabilità degli atti del procedimento concessorio alla luce delle indicazioni dell’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato n. 12/2020
Previsioni della Legge 190/2012 sull’anticorruzione, piano 2019-2021
Il nuovo regime della responsabilità amministrativa e penale del pubblico dipendente
Relatore
Stefano Toschei
Consigliere di Stato