Programma del corso
Programma 13 Dicembre 2021
Rapporti tra Piano anticorruzione e Piano integrato di organizzazione e gestione
– procedimento di approvazione
– tempi e modalità di intervento
– sovrapposizioni o semplificazioni
– soggetti responsabili e sanzioni
Rapporti tra Piano anticorruzione e Piano della performance
– i rapporti con gli strumenti di programmazione strategico-gestionale
– il sistema di misurazione e valutazione della Performance
– i contenuti del Piano anticorruzione come obiettivi per la valutazione delle performance organizzative e individuali
Rapporti tra Piano anticorruzione e MOG231
– le misure di repressione e prevenzione dei reati
– procedimento di approvazione
– tempi e modalità di intervento
– soggetti responsabili e sanzioni
Analisi dei processi e gestione del rischio
– la mappatura dei processi delle aree a rischio
– la valutazione del rischio: identificazione degli eventi rischiosi, analisi e ponderazione del rischio
– il trattamento del rischio: individuazione e programmazione delle misure; il monitoraggio sull’attuazione e l’idoneità delle misure; il riesame periodico della funzionalità complessiva del sistema
– gli obblighi del RPCT e dei dirigenti nella prevenzione della corruzione
– il contesto esterno ed interno
– l’organizzazione degli uffici
Governance soggettiva interna ed esterna alla P.A.
– il RPC, l’organo di indirizzo politico, l’OIV, i dirigenti e i dipendenti
– l’ANAC, il DFP e il Garante Privacy
– il Responsabile protezione dati e il responsabile della transizione digitale
Stefano Toschei
Le misure di prevenzione della corruzione
– nomenclatura: misure obbligatorie, ulteriori, generali, specifiche
– i ruoli e le responsabilità nella programmazione
– la Trasparenza
– i Codici di comportamento
– la promozione dell’etica
– la formazione generale e specifica
– la regolazione
– la gestione delle segnalazioni (cd. whistleblowing)
– il pantouflage
– la disciplina del conflitto d’interessi
Mauro Vigini
Programma 17 Dicembre 2021
Gli adempimenti in materia di incarichi e conflitti di interessi
– l’inconferibilità e l’incompatibilità degli incarichi:
– le dichiarazioni ai sensi dell’art. 20 del D.Lgs. n. 39/2013
– funzioni del RPCT e dell’organo di indirizzo
– i conflitti di interessi: definizione, disciplina, obbligo di segnalazione e obbligo di astensione, conseguenze sul provvedimento
– responsabilità e sanzioni
La sezione Trasparenza del Piano anticorruzione e gli obblighi di pubblicazione
– la descrizione dei flussi di trasparenza
– trasparenza dichiarativa, costitutiva e proattiva
– i principali obblighi di pubblicità
– obblighi, responsabilità e sanzioni
I “tre accessi” a documenti, dati e informazioni
– l’accesso documentale, l’accesso civico semplice e l’accesso civico generalizzato
– il flusso del procedimento FOIA
– limiti e divieti all’accesso
– il bilanciamento degli interessi pubblici e privati vs l’accesso
– il registro sugli accessi
– gli strumenti a sostegno di PP.AA. e cittadini per l’attuazione del FOIA
Mariastefania De Rosa
Relatori
Stefano Toschei
Consigliere di Stato
Mauro Vigini
Responsabile della Prevenzione della Corruzione e Trasparenza
Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia
Mariastefania De Rosa
Docente a contratto di Etica Pubblica presso LUISS Esperto della Presidenza del Consiglio dei Ministri
Dipartimento della Funzione Pubblica già funzionario giuridico ANAC