Programma del corso
Regolamentazione del conflitto di interessi
– L. n. 241/1990, d.P.R. n. 62/2013 e d.P.R. n. 81/2023
– le diverse forme di conflitto di interessi: reale, potenziale, apparente, diretto, indiretto, sopravvenuto e strutturale
– regolamentazione del Codice di comportamento
– sanzioni disciplinari
– illegittimità del provvedimento
Adempimenti dichiarativi e obblighi di astensione
– obblighi di segnalazione e astensione
– autovalutazione del conflitto di interessi
– procedimento di segnalazione dell’obbligo di astensione: tempi e procedura
– obblighi dichiarativi: modelli, strumenti di verifica e sanzioni
– aggiornamento periodico e controllo a campione
Il conflitto di interessi nell’area dei contratti pubblici e nell’area concorsi
– il Codice degli appalti D.Lgs. 36/2023
– le linee guida ANAC n. 15/2019
– dichiarazioni e controlli nella procedura di gara
– le commissioni di gara
– le commissioni di concorso
Procedimento per gestire il conflitto di interessi
– Linee guida ANAC n. 177/2020
– rafforzamento dei doveri nel Codice di comportamento dopo il d. P.R. 81/2023
– i modelli delle dichiarazioni
– il dovere di comunicare tempestivamente le variazioni delle dichiarazioni
– le modalità delle verifiche e dei controlli
– regali, compensi e altre utilità
– partecipazione a associazioni e organizzazioni
– comunicazione degli interessi finanziari e dei rapporti con i terzi
– comunicazione di attività esterne
– le misure per rimuovere il conflitto di interessi quando assume un carattere strutturale
– individuazione degli ambiti di interesse privato che interferiscono con l’attività dell’ufficio
Il regime delle incompatibilità e inconferibilità degli incarichi
– il D.Lgs. n. 39/2013
– incarichi inconferibili e incompatibili
– l’inconferibilità in caso di condanna penale
– i rapporti con l’art. 35-bis, D.Lgs. n. 165/2001
(gestione dell’ufficio in caso di condanna penale)
– periodo di raffreddamento
– procedimento di contestazione e rimozione dell’incarico
– sanzioni: la nullità e la decadenza
Responsabilità per danno erariale, conflitto di interessi e rapporto di lavoro pubblico
L’impatto della cd riforma Nordio (L. 114/2024) sul regime penale del conflitto di interessi
Relatore
Consigliere di Stato
Esperto della materia