Programma del corso
Precedenti normativi dell’istituto e modelli internazionali di riferimento (dispute board)
Costituzione obbligatoria del CCT
– come si calcola la soglia per la costituzione obbligatoria del CCT; la Nota del Ministero Infrastrutture dell’agosto 2020
– appalti di manutenzione, incarichi di progettazione, appalti misti
– appalti aggiudicati sotto il D.Lgs. n. 163/2006
– appalti affidati in base all’art. 2, comma 4, D.L. n. 76/2020
Mancata costituzione del collegio da parte della P.A.
– eventuale responsabilità erariale e inadempimento dell’appaltatore
– possibile il ricorso al TAR contro il silenzio
dell’Amministrazione?
Rapporti con le competenze del RUP e del Direttore lavori
CCT e riserve dell’appaltatore
– sospensione del temine per le riserve? I contratti TAV
– rapporti con accordo bonario e transazione
Modalità di costituzione del collegio: incarico fiduciario o gara per affidamento servizi tecnici?
– le indicazioni della Conferenza delle Regioni sulla creazione dell’Albo: costituzione e aggiornamento periodico dell’Albo, rotazione degli incarichi
– sezioni e sottosezioni
– requisiti dei componenti e del Presidente (professionisti, dipendenti pubblici, professori universitari)
– cause di incompatibilità, requisiti di onorabilità: precedenti e indagini penali in corso
– si può ricusare un componente del Collegio?
– revoca e rinuncia all’incarico
– sostituzione di un componente del CCT in corso d’opera
Funzioni del CCT nella sospensione dei lavori
– competenza a disporre la sospensione, natura delle determinazioni del CCT
– determinazioni del CCT in caso di sospensione dei lavori e varianti progettuali
– il quadro finanziario dell’opera è un limite alle determinazioni del CCT?
Il valore di arbitrato irrituale delle determinazioni del collegio
– quando si manifesta la volontà contraria delle parti
– impugnazione delle deliberazioni del CCT
– inadempimento delle determinazioni del CCT ed escussione delle garanzie
– incostituzionalità degli arbitrati obbligatori
Istruttoria e deliberazioni del CCT
– il termine per le deliberazioni del CCT è prorogabile dalle parti?
Il CCT prima dell’inizio dell’esecuzione dei lavori: natura dei pareri, possibilità di addossare i costi sull’aggiudicatario?
– la conversione del CCT dalla fase precedente a quella successiva alla stipula del contratto
Il CCT risponde per responsabilità erariale dinanzi alla Corte dei conti?
– la giurisprudenza della Cassazione su responsabilità erariale del direttore lavori, commissione collaudo e accordo bonario
La determinazione del compenso
– criteri di quantificazione (tariffa uguale per tutti o compensi diversi per categoria professionale?)
– il momento della liquidazione, gli acconti
– ripartizione del compenso in base alla soccombenza?
– la Circolare dell’Ordine degli Ingegneri del 3 agosto 2020 detta criteri
– le divergenze tra Linee guida del Consiglio Superiore e Conferenza delle Regioni sulla liquidazione del compenso: come si calcola la parte variabile e la tariffa di riferimento
– compenso fisso e variabile si cumulano?
– vincolo di solidarietà
Rapporti con la procedibilità della domanda in giudizio
Relatori
Fabrizio Fedeli
Avvocato dello Stato
Vice Capo Ufficio Legislativo del Ministero dell’Ambiente
Andrea Baldanza
Consigliere della Corte dei conti
Vice Capo di Gabinetto del Ministero dell’Economia e Finanze
Data
Venerdì 5 Marzo 2021
Orario
Ore 9,00: collegamento all’aula virtuale ed eventuale assistenza tecnica
Ore 9,15: inizio lavori
Ore 13,00-14,00: pausa
Ore 16,00: termine corso