Programma del corso
Relatori
Gianluca Rovelli
Consigliere di Stato presso la V° Sezione
Componente della Commissione speciale per la Riforma del Codice dei contratti pubblici
Marcello Faviere
Referendario TAR Toscana
Programma
PRIMA GIORNATA
3 Giugno 2026 ore 9,00/14,00
PROGRAMMAZIONE E PROGETTAZIONE DEGLI APPALTI PUBBLICI.
Programmazione dei lavori e degli acquisti di beni e servizi
Localizzazione e approvazione del progetto delle opere
Il dibattito pubblico
I livelli e i contenuti della progettazione. Focus su progettazione e disciplina dell’equo compenso
Linee Guida per la gestione informativa digitale per le stazioni appaltanti e gli enti concedenti”
La programmazione dei contratti di lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria
– cos’è un accordo quadro
– durata massima dell’accordo quadro
– la clausola anti-abuso
– l’indicazione del valore stimato dell’intera operazione
– i soggetti dell’accordo quadro
– l’aggiudicazione dei contratti “a valle”
– la scelta dell’aggiudicatario del contratto esecutivo
– la gestione contabile degli incentivi per funzioni tecniche negli accordi quadro e negli appalti pluriennali
– livello progettuale e manutenzioni
– sul concetto di manutenzione ordinaria negli appalti pubblici. la sentenza del consiglio di stato, 7/01/2025 n. 52
I costi della manodopera. Analisi della nuova impostazione del D.Lgs. 36/2023
Gianluca Rovelli
SECONDA GIORNATA
8 Giugno 2026 ore 9,00/14,00
LA FASE DELL’AFFIDAMENTO
Principi comuni
Il responsabile unico del progetto e il ruolo nella fase dell’affidamento
I responsabili di fase
Esame dell’Allegato I.2
Il conflitto di interessi
Le fasi delle procedure di affidamento
Il contratto e la sua stipulazione
Principi e diritti digitali
La trasparenza nei contratti pubblici
L’accesso agli atti. Il rito
Suddivisione in lotti
I contratti collettivi di lavoro. Art. 11 e Allegato I.01
Gianluca Rovelli
TERZA GIORNATA
11 Giugno 2026 ore 9,00/14,00
GLI AFFIDAMENTI SOTTO SOGLIA
La disciplina applicabile ai contratti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea
Le soglie per affidamenti diretti
Affidamento diretto puro
Affidamento diretto previso interpello
Il principio di rotazione
Le deroghe alla rotazione
Garanzie a corredo dell’offerta e garanzie definitive
Offerte anomale negli affidamenti sotto soglia
Gli elenchi di operatori economici
I controlli a campione sul possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti
Marcello Faviere
QUARTA GIORNATA
23 Giugno 2026 ore 9,00/14,00
GLI AFFIDAMENTI SOPRA SOGLIA
Soggetti ammessi a partecipare alle procedure di affidamento
Focus sui raggruppamenti temporanei d’impresa
Focus sui consorzi non necessari
Le gare. Le procedure di scelta (analisi della Parte IV)
Le cause di esclusione automatica e non automatica
Il soccorso istruttorio
L’avvalimento
Garanzie per la partecipazione alla procedura
La selezione delle offerte
I criteri di aggiudicazione
La verifica di anomalia dell’offerta
Adempimenti in materia di trasparenza
Marcello Faviere
