Programma del corso
LA STAGIONE CONTRATTUALE
La regolamentazione del rapporto di lavoro: regolamento o contratto?
– la duplice natura: dipendenti e professionisti
– gli atti regolamentari: l’organizzazione degli uffici
– i limiti al potere regolamentare
– i requisiti di autonomia e di indipendenza (art. 23 L. prof. Avvocati)
– i regolamenti dei COA
Contratti collettivi e contratti integrativi
– la contrattazione collettiva nel settore pubblico: novità
– la salvaguardia dei profili di autonomia e indipendenza in sede contrattuale
– la questione dell’orario di lavoro: oscillazioni giurisprudenziali (cfr Consiglio di Stato n. 5538/2018)
– la nuova normativa in materia di attestazione della presenza e gli effetti sull’autonomia e l’indipendenza. Il controllo biometrico
Inquadramento: profili contrattuali e regolamentari
– contrattazione collettiva, contrattazione integrativa e regolamenti di organizzazione
– l’ambizione ad una trattazione separata
– le gerarchie interne: coordinamento e responsabilità dell’ufficio
– la questione della dirigenza
– le posizioni organizzative nella recente contrattazione degli enti locali: verso un nuovo status?
IL TRATTAMENTO ECONOMICO
Avvocati incardinati e compensi professionali
– la struttura della retribuzione degli avvocati dipendenti
– il diritto alla liquidazione dei compensi professionali
– natura giuridica dei compensi professionali
– rapporti con la parte variabile della retribuzione e con la retribuzione di risultato (Cass. n. 6553/2019)
– i compensi incentivanti
– la questione del controllo sulla performance dell’avvocato dipendente
– il ruolo dei regolamenti amministrativi e della contrattazione collettiva
La normativa sui risparmi di spesa: limiti di applicabilità agli avvocati incardinati
– la normativa sui risparmi di spesa: dalla spending review al D.L. n. 34/2019 (Decreto crescita)
– limiti assunzionali e limiti al fondo incentivante
– la posizione della Corte dei Conti
– le diverse interpretazioni in sede amministrativa
L’art. 9 del D.L. n. 90/2014 (conv. in L. n. 114/2014)
– il rinvio ai regolamenti e alla contrattazione collettiva
– i tetti di spesa contenuti nell’art. 9
– il limite generale complessivo
– il limite dello stanziamento di bilancio
– il limite individuale del trattamento economico
– la distinzione tra compensi riscossi e compensi a carico dell’ente
– il diritto alle somme riscosse: limiti
– il concetto di sentenza favorevole: le recenti interpretazioni restrittive della giurisprudenza (Corte dei Conti reg. Sicilia 88/2019)
– il diritto agli onorari compensati: limiti
– il rinvio ai regolamenti degli enti
– il limite generale dell’invarianza di bilancio
La formazione dei regolamenti degli enti
– tecniche di redazione del regolamento
– atto unilaterale?
– la posizione della Corte dei Conti
– rassegna sui regolamenti adottati dopo il D.L. n. 90/2014
– il contenuto minimo del regolamento
– verso un modello unitario
La disciplina contrattuale
– contrattazione collettiva e retribuzione dell’avvocato dipendente
– la parte fissa e la parte variabile
– il differente trattamento economico
– passaggi di livello, anzianità
– TFR, TFS e le voci computabili
La questione degli oneri riflessi
– esame della normativa
– il vaglio di legittimità della Corte Costituzionale
– oneri riflessi e IRAP
– recenti tendenze della giurisprudenza
RELATORE
Silvano Imbriaci
Avvocato Ufficio Legale INPS
Direzione Provinciale di Firenze
DATA E SEDE
Mercoledì 17 e Giovedì 18 Luglio 2019
Roma – Hotel Bernini Bristol
Piazza Barberini, 23
ORARIO
Primo giorno: 9,00 – 13,00 / 14,30 – 17,00
secondo giorno: 9,00 – 13,00