Programma del corso
Obbligo di attivazione della conferenza di servizi
– finalità: accelerazione dei procedimenti complessi e semplificazione dell’iter amministrativo
– obbligo di attivazione quando più amministrazioni sono coinvolte in più procedimenti
– il modulo procedimentale della Conferenza di servizi
Rapporti tra amministrazioni in senso orizzontale
– l’applicabilità del silenzio-assenso orizzontale ex art. 17 bis L. 241/1990
– silenzio-assenso orizzontale nel procedimento amministrativo dopo la sentenza del cds n. 8610/23
– neutralizzazione dagli effetti “paralizzanti” dell’inerzia amministrativa
– perdita del potere di impedire la conclusione del procedimento
L’impatto del nuovo orientamento sui procedimenti e sulle decisioni amministrative strutturate
– ambito di applicazione del nuovo principio
– interesse pubblico e interesse del privato
– ruolo delle amministrazioni della fase decisoria
Nuove Linee Guida PFTE per gli interventi PNRR e D.L. 13/2023 convertito in L. 41/2023
Gli adempimenti degli uffici: quale modello adottare e quali modalità di svolgimento seguire
– le tipologie di conferenza: istruttoria e decisoria, preliminare per progetti complessi
– come avviare la conferenza
– le modalità di svolgimento: la Conferenza semplificata (asincrona) e simultanea (sincrona)
– il procedimento a cui partecipano amministrazioni titolari di interessi sensibili
– i tempi del procedimento
L’uso della telematica per la gestione delle riunioni a distanza
Le responsabilità degli uffici: come adottare correttamente gli atti di conclusione del procedimento
– le modalità di manifestazione della volontà
– il motivato dissenso
– l’inefficacia degli atti tardivi dopo la formazione del silenzio assenso
– il rappresentante unico
La gestione dei termini
– i termini standard
– i nuovi termini accelerati (transitori)
Relatore
Consigliere di Stato
Esperto della materia