Programma del corso
Il funzionamento degli organi collegiali
– nozione, definizione, caratteristiche
– potere di autoregolamentazione: regolamenti interni, atti generali e auto vincoli
– costituzione: quorum strutturale, insediamento dei nuovi componenti, passaggio di consegne
– convocazione e ordine del giorno
– sedute, videoconferenze, attività preparatorie, attività istruttorie, uso di strumenti telematici
La verbalizzazione
– natura, funzione, struttura ed efficacia probatoria del verbale
– tecniche di redazione: verbale sintetico ed analitico
– redazione non contestuale del verbale: comunicazione preventiva e approvazione successiva
– minuta del segretario, registrazione fonica e redazione del verbale
– rifiuto di approvazione del verbale
– funzioni ed implicazioni dell’uso del promemoria (brogliaccio)
– relazione tra la discussione e la verbalizzazione
La deliberazione
– atti degli organi collegiali e obbligo di motivazione
– deliberazione: quorum funzionale, voto palese, voto segreto, astensione (facoltativa e obbligatoria)
– forme di redazione degli atti
– decorrenza degli effetti dell’atto
– riservatezza e sicurezza delle comunicazioni
– obbligo di adottare ogni misura organizzativa idonea a assicurare la ragionevole conclusione dei procedimenti
– utilizzo della posta elettronica non certificata nella gestione degli organi collegiali: es. convocazioni
– rettificazione di una precedente deliberazione
– vizi degli atti e del verbale
– archivio e repertoriazione delle deliberazioni
– decreti d’ urgenza direttoriali
Gli organi collegiali e l’utilizzo di nuove tecnologie
– indizione della riunione
– invio delle convocazioni
– ordine del giorno on-line
– utilizzo di piattaforme informatiche
– consenso e rifiuto del consenso
– verbalizzazione
Stefano Toschei
Efficacia probatoria delle registrazioni e possibilità di utilizzo in contenziosi giudiziari o extragiudiziari
– efficacia probatoria delle chat di messaggistica istantanea
– utilizzo di video e di audio registrazioni
– limitazione delle finalità
– producibilità nei giudizi
Tutela della privacy e diritto di accesso alle registrazioni e ai verbali
– registrazioni e verbali come oggetto delle istanze di accesso. I brogliacci
– accesso documentale, civico e generalizzato
– rapporti tra accessi, riservatezza e privacy anche in riferimento ad eventuali obblighi di pubblicazione. In particolare, accesso e pubblicazione dei verbali della commissione di gara
La tutela e il trattamento dei dati personali
– come strutturare l’informativa
– modalità di acquisizione del consenso
– responsabilità e sanzioni
Mario Mazzeo
Relatori
Stefano Toschei
Consigliere di Stato
Mario Mazzeo
Avvocato
Data Protection Officer