Programma del corso
La tempistica per l’esame ed il riconoscimento
La competenza dal riconoscimento
L’ipotesi di mancato riconoscimento di un debito
Il regolamento inerente la procedura di riconoscimento e di liquidazione
Pagamento del debito fuori bilancio senza deliberazione consiliare di riconoscimento
La responsabilità degli organi politici
La normativa in materia di debiti fuori bilancio
Le ipotesi di debito fuori bilancio previste: esame dei presupposti, condizioni e limiti di riconoscibilità
– sentenze esecutive
– copertura di disavanzi di consorzi, di aziende speciali e di istituzioni
– ricapitalizzazione di società di capitali costituite per l’esercizio di servizi pubblici locali
– procedure espropriative o di occupazione d’urgenza per opere di pubblica utilità
Liquidazione delle spese successive al riconoscimento della sentenza esecutiva
La parte di debito “non riconoscibile”
L’utile di impresa: interpretazioni giurisprudenziali
La responsabilità per omesso riconoscimento del debito
La responsabilità del proponente il riconoscimento
Competenze e responsabilità dell’Organo di revisione
Le competenze dell’Organismo straordinario di liquidazione
Il danno erariale
Le fattispecie che non rientrano nelle ipotesi di debito fuori bilancio
– negoziazione assistita
– mediazione
– transazione:
– ipotesi di transazione di competenza dell’organo politico
– il parere dei revisori sulle transazioni
– responsabilità per illegittima transazione
– responsabilità per mancata transazione
Il divieto di riconoscimento solo formale del debito fuori bilancio
La copertura finanziaria dei debiti fuori bilancio
La rateizzazione del debito fuori bilancio e l’impegno contabile
I debiti finanziabili con mutuo
Il fondo rischi
Il riconoscimento dei debiti fuori bilancio imposti da una sentenza
I debiti scaturenti da insufficiente impegno per la liquidazione di spese a legali esterni
Le passività pregresse
I lavori pubblici di somma urgenza
Relatore
Andrea Baldanza
Vice Procuratore Generale in servizio presso la Procura Regionale della Corte dei conti del Lazio