Programma del corso
Trasparenza e accesso: evoluzione, elementi distintivi e ricadute pratiche per la pubblica amministrazione
– le nuove dimensioni della trasparenza proattiva e reattiva
L’accesso civico semplice e generalizzato
– concetti e riferimenti normativi
L’accesso documentale e la differenza con l’accesso civico
La centralità della disciplina dei limiti all’accesso
– tipologia e differenze
Il regolamento unico in materia di accesso: come strutturarlo
Il procedimento di accesso e le differenze tra le varie tipologie
– istanza
– accesso informale e formale
– presupposti e legittimazione
– nomina del responsabile del procedimento, pre-istruttoria e istruttoria
– controinteressati
– differimento, accoglimento parziale e totale, diniego
– visione o estrazione di copia
Il bilanciamento dei diversi interessi in gioco
Il rapporto tra le norme sulla tutela dei dati personali (Regolamento 679/2016 e Codice della privacy), la Legge n. 241/1990 e il D.Lgs. n. 33/2005, anche alla luce della Legge 205/2021
L’accesso giudiziale e la gestione del contenzioso in materia di accesso
L’esecuzione delle sentenze in materia di accesso
La nuova disciplina dell’accesso agli atti di gara e della fase esecutiva
Il nuovo accesso telematico
Le nuove ipotesi di differimento obbligatorio: esclusione obbligatoria e facoltativa
Le nuove procedure di oscuramento e messa a disposizione delle offerte dei concorrenti
La valutazione sulla riservatezza e sui segreti tecnici e commerciali
Il nuovo contenzioso in tema di ostensione delle offerte e rapporti con l’accesso agli atti
Relatore
Stefano Toschei
Consigliere di Stato