Programma del corso
Programma 5 e 6 Ottobre 2022
Il quadro normativo in materia di concorsi ed assunzioni nel sistema delle fonti
– norme costituzionali e contenzioso costituzionale in materia di concorsi, stabilizzazioni e assunzioni nella P.A.
– la legislazione statale e le norme di principio
– ruolo della contrattazione collettiva nelle progressioni professionali; inquadramenti “verticali”
– i regolamenti delle singole P.A. in materia di concorsi e stabilizzazioni
– disposizioni su anticorruzione e trasparenza
– i concorsi alla luce della L. 79/2022; le modifiche al D.P.R. 487/1994
– coordinamento, programmazione, organizzazione e gestone dei concorsi, anche complessi; concorsi RIPAM
Norme generali su concorsi e progressioni di carriera
– le norme generali sui concorsi e le deroghe dalla L. 56/2019 (legge “Concretezza”) alla L. 79/2022
– il D.M. 2018 sulle “Linee di indirizzo” in materia di fabbisogni
– progressioni “economiche” e “di carriera” dopo il D.L. 80/2021
– riserve di posti, stabilizzazioni, concorsi riservati: norme a regime e norme speciali
– indirizzi applicativi del DFP e della Corte dei conti
– D.M. 12/11/2021: garanzie per i soggetti con DSA
Le Linee Guida sulle procedure concorsuali alla luce della normativa sopravvenuta dal 2019 al 2022
– la scelta della procedura più idonea
– l’organizzazione delle procedure
– i requisiti di ammissione
– le commissioni di concorso; la preselezione
– i titoli e prove concorsuali
– la formazione della graduatoria
– il Portale unico del reclutamento ed il L. 79/22
– schemi generali di bando del DFP
Le “Linee di indirizzo” in materia di fabbisogni
– i piani dei fabbisogni di personale (PTFP)
– la revisione degli assetti organizzativi
– l’impiego ottimale delle risorse
– i profili professionali dopo la L. 79/2022
– gli indirizzi per il Servizio Sanitario Nazionale
Le progressioni di carriera dopo il D.L. 80/2021
– quadro normativo, requisiti e risorse
– rapporti con l’accesso dall’esterno e le altre norme sul reclutamento
– regolamentazione delle procedure
– principi in materia di concorsi applicabili
– progressioni verticali bandite prima della L. 79/2022: procedure bandite; scorrimento delle graduatorie?
– orientamenti della Corte dei Conti
Applicabilità dei principi in materia di concorsi alle società pubbliche dopo il nuovo T.U.S.P.
– ambito di applicazione dei principi in materia di selezioni pubbliche alle società pubbliche
– regolamenti per le assunzioni e loro contenuto
– pubblicità ed imparzialità della selezione
– composizione delle commissioni esaminatrici
I requisiti di accesso per il personale non dirigenziale e dirigenziale dopo il D.L. 80/2021 e la L. 79/22
– ruolo della legge, dei regolamenti e dei CCNL
– requisiti di ammissione e requisiti di assunzione
– requisiti di accesso e bando di concorso
– titoli di studio di accesso; titoli e D.P.C.M. 80/2018
– lo sbarramento legato al punteggio conseguito per i titoli di merito
– le selezioni per incarichi dirigenziali a tempo determinato
Programmazione dei fabbisogni e deliberazione a bandire
– i piani triennali di fabbisogno di personale (PTFP)
– le nuove norme sul reclutamento centralizzato
– le deliberazioni a bandire
– contenzioso sugli atti di programmazione
La mobilità pre-concorso
– obbligo del previo esperimento della mobilità
– mobilità di personale in disponibilità e personale di prestito
– rapporti tra obbligo di mobilità, procedura ex art. 34-bis e posizione degli idonei di graduatorie valide
– conseguenze della violazione dell’obbligo della previa mobilità e regime delle responsabilità
– deroghe legislative temporanee
– concorsi e norme sulla mobilità
– giurisprudenza relativa alla previa mobilità
Posizione degli idonei di un precedente concorso
– tempi e limiti di utilizzo delle graduatorie
– utilizzo delle graduatorie dopo l’A.P. del Consiglio di Stato del 2011
– le convenzioni per l’utilizzo di graduatorie di altra P.A.
– novità normative e giurisprudenziali su graduatorie e scorrimento
Programma 17 e 18 Ottobre 2022
La redazione del bando di concorso
– natura del bando, tecniche di redazione, pubblicità
– contenuto obbligatorio del bando
– requisiti e prove d’esame; obbligo della lingua inglese
– i bandi tipo
– determinazione dei titoli e del punteggio
– i limiti alle norme di sbarramento
– modifiche, annullamento e revoca del bando
L’istruttoria relativa all’esame delle domande di partecipazione
– competenze del responsabile ufficio concorsi, del responsabile del procedimento, degli operatori dell’ufficio concorsi
– istruttoria delle domande; ammissioni al concorso
– trasmissione e ricezione delle domande dopo il D.L. 34/2020
L’esclusione di candidati
– violazione di clausole del bando per le quali non è prevista espressamente l’esclusione
– cosa fare in caso di clausole del bando non chiare o invalide
– motivazione dell’atto di esclusione e comunicazione
L’ammissione con riserva
– quando e come disporre l’ammissione con riserva
– come difendersi in sede di giudizio cautelare
– giurisprudenza sull’ammissione con riserva
La commissione di concorso
– caratteristiche dell’organo; competenze della commissione
– norme anticorruzione sulla composizione; indirizzi ANAC
– forme di preselezione e competenza per la nomina nella L. 79/2022
– funzioni del presidente e del segretario; sottocommissioni
– novità del D.L. 34/2020 e della L. 79/2022
– lavori della commissione, segretezza dei lavori, atti decisionali
– verbali: natura, efficacia, modalità di tenuta
La valutazione dei titoli di merito
– predeterminazione dei criteri da parte della legge, del bando, della commissione e relativo contenzioso
– il D.P.C.M. 78/2018
– assenza, invalidità ed irregolarità delle dichiarazioni sostitutive
– punteggio riservato ai titoli e termini per la valutazione
– valutazione dei titoli, mancata valutazione, motivazione
– falsità/irregolarità documentale e falsità/irregolarità delle dichiarazioni
Lo svolgimento delle prove scritte dopo la L. 79/2022
– protocollo di contrasto al Covid-19?
– modalità di convocazione dei candidati
– preselezione e quiz
– utilizzo degli strumenti informatici e digitali
– novità in materia di contenuto delle prove
– testi consultabili ammessi e controlli
– espulsione dei candidati dall’aula
– redazione del verbale in caso di contestazioni
– chiusura e conservazione delle buste
La correzione delle prove scritte
– indicazione degli errori o delle omissioni con segni grafici
– verifica della presenza di segni di riconoscimento
– voto numerico e motivazione
– provvedimenti in caso di elaborato copiato
Lo svolgimento delle prove orali dopo la L. 79/2022
– predeterminazione dei criteri
– modalità di svolgimento; videoconferenza
– adeguata pubblicità della prova
– mancato rispetto del termine di convocazione
– sorteggio delle domande e contestazioni
– attribuzione del punteggio e motivazione
– contenzioso relativo alle prove orali
Graduatorie ed assunzioni – formazione della graduatoria
– graduatorie provvisorie e definitive; concorsi RIPAM
– quando assumere i vincitori
– inquadramento dei vincitori di progressioni verticali
– come procedere in caso di pendenza di un contenzioso: validità delle graduatorie e scorrimento
– casi di mancata assunzione dei vincitori
I provvedimenti di autotutela/ritiro e relativo contenzioso
– annullamento d’ufficio o ritiro di atti relativi al concorso
– revoca del bando di concorso
– posizione dei controinteressati
Norme specifiche sui concorsi nella legge 241/1990 e diritto di accesso
– concorso e norme sul procedimento amministrativo
– diritto di accesso agli atti del procedimento concorsuale
– diritto di accesso agli atti concorsuali
– diritto di accesso e tutela della riservatezza in materia di concorsi pubblici
Relatore
Marco Rossi
Dirigente presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, già Segretario Generale del Ministero del lavoro
Note organizzative del corso
Modalità di iscrizione
Telefonare alla Segreteria ITA (011/56.11.426 – 56.24.402).
In seguito confermare l’iscrizione via e-mail (ita@itasoi.it) o compilare la scheda sul sito www.itasoi.it.
Quota di partecipazione individuale diretta streaming (1 connessione per 1 persona).
5 + 6 Ottobre 2022: Euro 990,00 più IVA.
17 e 18 Ottobre 2022: Euro 990,00 più IVA.
5+6/10/2022 e 17+18/10/2022: Euro 1.690,00 più IVA.
SONO PREVISTE CONDIZIONI AGEVOLATE PER ISCRIZIONI DI DUE O PIU’ PERSONE.
PER INFORMAZIONI CONTATTARE LA SEGRETERIA ITA.
La quota è comprensiva di documentazione scaricabile in formato elettronico e possibilità di interagire con il
Docente. La postazione di lavoro (PC, tablet o smartphone) deve essere dotata di connessione stabile ad internet.
Modalità di pagamento
Bonifico bancario da effettuarsi presso Banca del Piemonte
IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066
Date e orario
Mercoledì 5 e Giovedì 6 Ottobre 2022
Lunedì 17 e Martedì 18 Ottobre 2022
Ore 9,00: collegamento all’aula virtuale ed eventuale assistenza tecnica
Ore 9,15: inizio
Ore 13,30: termine
Disdetta iscrizione
Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento verrà fatturata l’intera quota di partecipazione. In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.
Codici MEPA
MR22D299A (5+6/10/2022)
MR22D299B (17+18/10/22)
MR22D299C (5+6/10/2022 e 17+18/10/22)