VERBALI E ORGANI COLLEGIALI NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI, NELLE SOCIETA’ A PARTECIPAZIONE PUBBLICA E NEGLI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO

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Quota di partecipazione indicata nelle note organizzative

Note

L’assegno bancario o circolare va intestato a ITA Srl.

Il bonifico bancario è da effettuarsi presso:
BANCA DEL PIEMONTE
IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066

ITA rispetta gli obblighi della L. 136/2010 e dispone di conto dedicato, il nominativo del soggetto delegato sarà comunicato in sede di iscrizione.

Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data del corso verrà fatturata l'intera quota di partecipazione. In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

Informativa ex art. 13 e art. 14 regolamento 2016/679/UE

Programma del corso

Gli Organi collegiali
– organi collegiali: nozione, definizione, caratteristiche
– la normativa applicabile alle singole fattispecie
– organi di indirizzo politico e organi amministrativi negli enti pubblici territoriali, nelle pp.aa. in generale, nelle società pubbliche ed in quelle private
– collegi reali e collegi virtuali

Il funzionamento degli Organi collegiali
– disciplina di riferimento
– potere di autoregolamentazione del funzionamento degli organi collegiali: regolamenti interni, atti generali e autovincoli
– costituzione dell’organo collegiale: quorum strutturale, insediamento dei nuovi componenti, passaggio di consegne
– convocazione e ordine del giorno
– sedute degli organi collegiali, videoconferenze, attività preparatorie, attività istruttorie, uso di strumenti telematici

Rapporti tra presidente, componenti del collegio, segretario e uffici di supporto
– ruolo e funzioni del presidente: la c.d. primazia del presidente
– ruolo e funzioni del componente dell’organo collegiale
– ruolo e funzioni del segretario: la verbalizzante
– rapporti tra presidente e segretario
– ruolo e funzioni degli uffici di supporto
– responsabilità

La verbalizzazione
– natura, funzione, struttura ed efficacia probatoria del verbale
– tecniche di redazione: verbale sintetico ed analitico
– redazione non contestuale del verbale: comunicazione preventiva e approvazione successiva
– minuta del segretario, registrazione fonica e redazione del verbale
– lettura, approvazione e sottoscrizione del verbale
– rifiuto di approvazione del verbale

La deliberazione dell’organo collegiale
– atti degli organi collegiali e obbligo di motivazione
– deliberazione: quorum funzionale, voto palese, voto segreto, astensione (facoltativa e obbligatoria)
– forme di redazione degli atti degli organi collegiali
– decorrenza degli effetti dell’atto dell’organo collegiale

Legge anticorruzione e organi collegiali
– incompatibilità
– conflitto di interessi
– obbligo di astensione
– disciplina della formazione delle commissioni
– la collegialità come misura di prevenzione della corruzione

Accesso e trasparenza
– legittimazione e interesse del componente dell’organo collegiale
– legittimazione e interesse del destinatario della deliberazione dell’organo collegiale
– legittimazione e interesse del terzo
– documenti accessibili: deliberazioni, verbali, registrazioni, altri atti
– limiti all’accesso e diritto alla riservatezza
– forme di tutela

Le commissioni di concorso
– nomina e regole di funzionamento
– criteri di valutazione e motivazione dei giudizi inerenti a prove
scritte e prove orali
– verbalizzazione
– sufficienza del voto numerico

Le commissioni nelle procedure di gara
– individuazione dei componenti e nomina della commissione
– incompatibilità, conflitto di interessi e regole di funzionamento
– seduta pubblica e seduta riservata
– redazione del verbale
– attività delegate a sottocommissioni o a singoli componenti

Conferenze di servizi
– conferenze di servizi istruttorie e decisorie
– tipologie di conferenze di servizi
– regole di funzionamento
– l’atto conclusivo della conferenza di servizi

Vizi degli atti degli organi collegiali
– le diverse categorie di invalidità: inesistenza, nullità, illegittimità e irregolarità
– vizi degli atti degli organi collegiali
– omessa astensione e c.d. prova di resistenza
– vizi del verbale che inficiano l’atto verbalizzato
– vizi della deliberazione
– completezza dell’istruttoria e congruità della motivazione
– vizi invalidanti e rinnovazione dell’attività dell’organo collegiale
– errori materiali e procedura di correzione del verbale

L’Autotutela
– disciplina applicabile
– ratifica, sanatoria, conferma e convalida
– ripetizione del procedimento e rinnovazione della deliberazione
– revoca e annullamento d’ufficio

Responsabilità
– responsabilità del funzionario incaricato della
verbalizzazione: il verbalizzante come pubblico ufficiale
– responsabilità del presidente
– responsabilità del componente dell’organo collegiale
– responsabilità degli uffici di supporto
– falso in atto pubblico, falso ideologico e falso materiale
– falso innocuo, grossolano e inutile
– abuso d’ufficio e omissione di atti d’ufficio
Carlo Polidori

Deliberazioni collegiali, danno erariale e accertamento della responsabilità amministrativo contabile
– atto collegiale e danno erariale
– avvicendamento degli organi politici e degli organi di indirizzo politico-amministrativo
– insediamento dei nuovi componenti: passaggio di consegne, modalità, implicazioni e danno erariale in caso di passaggio mancato o carente
– avvicendamento e ripensamento delle scelte: affari istruiti ma non ancora decisi, affari decisi ma la cui esecuzione non è ancora iniziata, affari decisi la cui attuazione è già iniziata
– solidarietà e parziarietà dell’obbligazione risarcitoria
– ripartizione delle responsabilità negli organi collegiali
– forme di manifestazione del dissenso da parte del singolo componente

Gettoni di presenza
– disciplina di riferimento
– soggetto erogatore e soggetto percettore
– attività svolta, nesso causale e comportamento tenuto in sede di espressione di voto
– erogazione di indennità e premio ed esternalizzazione di servizio
Giuseppe Tagliamonte

 

RELATORI
Carlo Polidori
Consigliere TAR Trento
Giuseppe Tagliamonte
Consigliere della Corte dei conti

 

DATA E SEDE
Martedì 15 e Mercoledì 16 Ottobre 2019
Roma – Ambasciatori Palace Hotel
Via V. Veneto, 62
ORARIO
9,00 – 13,00 / 14,30 – 17,00

Note organizzative del corso

Modalità di iscrizione
Telefonare alla Segreteria ITA (011/56.11.426 – 56.24.402 – 54.04.97).
In seguito confermare l’iscrizione via e-mail (ita@itasoi.it) o compilare la scheda sul sito www.itasoi.it.

Quota di partecipazione individuale
Euro 1.550,00 più IVA
La quota di partecipazione è comprensiva di documentazione, colazioni di lavoro e coffee-break.
SONO PREVISTE CONVENZIONI-ABBONAMENTI E CONDIZIONI AGEVOLATE PER ISCRIZIONI MULTIPLE.
PER INFORMAZIONI CONTATTARE LA SEGRETERIA ITA.

Modalità di pagamento
Versamento della quota con:
– invio di assegno bancario o circolare intestato a ITA Srl;
– bonifico bancario da effettuarsi presso Banca del Piemonte IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066

Prenotazione alberghiera
La Segreteria ITA è a disposizione dei partecipanti per prenotazioni alberghiere a tariffe preferenziali nei limiti delle disponibilità.

Disdetta iscrizione
Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento verrà fatturata l’intera quota di partecipazione. In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

Codice MEPA
GA19D122A

 

Crediti Formativi

La richiesta dei Crediti Formativi Professionali presso l’Ordine degli Avvocati di Roma deve pervenire alla Segreteria ITA entro 24 giorni prima della data del corso.

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