Programma del corso
Il Codice dell’Amministrazione Digitale dopo il D.Lgs. 13 Dicembre 2017, n. 217
– disposizioni integrative del Regolamento UE n. 910/2014 eIDAS
– documento e firma elettronici
– identificazione elettronica in Italia e in Europa
– identità digitale (SPID)
Il D.Lgs. 101/2018 – attività di interesse pubblico nel GDPR 2016/679/UE
La PEC e il nuovo Domicilio Digitale
– obbligo di utilizzo della PEC
– nuove disposizioni in tema di PEC
L’esercizio dei poteri da parte delle pubbliche amministrazioni e delle società in mano pubblica
I principi della c.d. amministrazione digitale ed il necessario adeguamento organizzativo degli uffici
Il Responsabile della transizione digitale
– requisiti
– nomina, ruolo e poteri
– responsabilità
– rapporti con il responsabile del procedimento
Il nuovo procedimento amministrativo: le significative modifiche alla Legge 241/1990
Le fasi procedimentali e il fascicolo telematico
Il nuovo ruolo del protocollo informatico e la sua gestione
La formazione del fascicolo e l’avvio del procedimento
Decorrenza digitale dei termini e formazione del silenzio con valore provvedimentale
In particolare le conseguenze del nuovo silenzio assenso (art. 17-bis e art. 20 L. 241/1990)
I nuovi compiti e le connesse responsabilità del responsabile del procedimento
I rapporti tra responsabile del procedimento, dirigente, responsabile della pubblicazione e responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza
Redazione dei provvedimenti amministrativi e “mascheramento” dei dati nel rispetto del Codice Privacy
Competenze specifiche nelle conferenze di servizi
L’istruttoria telematica e i rapporti con il “cittadino digitale”
Il nuovo procedimento telematico
– le sub-fasi
– il fascicolo telematico
– i rapporti telematizzati con le altre amministrazioni per pareri e valutazioni tecniche
– l’istruttoria telematica ed i nuovi diritti partecipativi legati all’affermazione del principio di trasparenza
L’indirizzo telematico dell’utente privato e dell’amministrazione procedente
– metodi e tecniche per la legalizzazione dei rapporti e delle comunicazioni tra ufficio ed utente
L’utilizzo della posta elettronica come abituale strumento di comunicazione tra gli uffici e con gli interlocutori esterni
Insidie connesse ad una inadeguata conoscenza dei processi digitali e formule per il superamento delle criticità
Integrazioni con il Piano triennale dell’informatica della P.A. 2019-2021
Digitalizzazione dei processi e procedimenti come strumento di prevenzione della corruzione
Rapporti tra Responsabile del procedimento, Responsabile del trattamento dati e DPO
La comunicazione degli atti in formato digitale quale strumento legale per rendere efficaci i provvedimenti amministrativi
Le conseguenze dell’attuazione di atti inefficaci
La firma elettronica e la nullità degli atti firmati in formato tradizionale (art. 21 D.Lgs. 82/2005)
L’autotutela e le peculiarità delle nuove regole sull’annullamento d’ufficio e sulla revoca anche sotto il profilo del danno erariale (art. 52 D.Lgs.
174/2016)
La gestione in via telematica della segnalazione di illeciti (wistleblowing)
Conservazione ed accesso in ogni tempo dei documenti ed atti elettronici (artt. 41, 43 e 44 D.Lgs. 82/2005)
Collegamenti, adempimenti e relazioni tra Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. 82/2005) e Codice della Trasparenza (D.Lgs. 33/2013)
Il nuovo accesso civico generalizzato (FOIA) e la gestione del relativo procedimento telematico
– organizzazione dell’ente
– attribuzione dei compiti tra i responsabili
– il coinvolgimento del controinteressato
– la trasmissione degli atti in via telematica
– la gestione dei ricorsi
La circolare n. 1/2019 della Presidenza del Consiglio dei Ministri di attuazione delle norme sull’accesso civico generalizzato
– individuazione dei controinteressati, notifiche e loro partecipazione alla fase di riesame
– strumenti tecnologici di supporto
Test di proporzionalità nell’accesso civico
Coinvolgimento del Garante privacy nel trattamento dati in ambito pubblico
RELATORE
Stefano Toschei
Consigliere di Stato
DATA E SEDE
Mercoledì 30 e Giovedì 31 Ottobre 2019
Roma – Ambasciatori Palace Hotel
Via V. Veneto, 62
ORARIO
9,00 – 13,00 / 14,30 – 17,00