NOVITA’ PER GLI AVVOCATI INCARDINATI NEGLI ENTI PUBBLICI E NELLE SOCIETA’ PARTECIPATE

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Il bonifico bancario è da effettuarsi presso:
BANCA DEL PIEMONTE
IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066

ITA rispetta gli obblighi della L. 136/2010 e dispone di conto dedicato, il nominativo del soggetto delegato sarà comunicato in sede di iscrizione.

Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data del corso verrà fatturata l'intera quota di partecipazione. In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

Informativa ex art. 13 e art. 14 regolamento 2016/679/UE

Programma del corso

AUTONOMIA, INDIPENDENZA, COSTITUZIONE DELL’UFFICIO LEGALE (Brunella Bruno)
Lo status differenziato degli avvocati incardinati
– la duplice natura: dipendenti e professionisti
– differenze con l’Avvocatura di Stato
– differenze con i giuristi d’impresa
– autonomia e indipendenza: una questione che riguarda solo gli avvocati pubblici?
– la questione della monocommittenza e le recenti prese di posizione del CNF
I requisiti di autonomia e di indipendenza
– presupposti per l’iscrizione nell’albo speciale
– l’autonomia nella legge professionale (art. 23 della L. 247/2012) e le novità rispetto alla disciplina previgente (art. 3 r.d.l. n. 1578/1933)
– applicabilità agli avvocati di società partecipate
– i regolamenti dei COA
– rapporti con la tecnostruttura e con gli organi apicali
– Il principio di esclusività: deroghe (Corte Cost. n. 91/2013)
– convenzioni e uffici unici di avvocatura (L. 244/2007): la posizione della giurisprudenza
– le gerarchie interne: coordinamento e responsabilità dell’ufficio (gli avvocati “dirigenti”)
– il profilo soggettivo: la trattazione esclusiva e stabile degli affari dell’ente
– autonomia e indipendenza nella contrattazione collettiva: questioni alla luce del rinnovo contrattuale 2019
– profili di autonomia e di indipendenza nelle società partecipate
– la questione dell’orario di lavoro: le recenti chiusure della giurisprudenza (cfr Consiglio di Stato, n. 5538/2018)
– la nuova normativa in materia di attestazione della presenza e gli effetti sull’autonomia e l’indipendenza
– le più recenti indicazioni della giurisprudenza
– profili di autonomia nell’attività consulenziale
– avvocato dipendente, segreto professionale e segreto d’ufficio
La costituzione dell’ufficio legale
– la scelta di costituire l’ufficio legale interno
– possibili forme di organizzazione del settore legale degli enti
– limiti al potere discrezionale
– ipotesi di difesa in giudizio a mezzo di funzionari
– le società partecipate (natura e profili di pubblicità)
– contestualizzazione dell’ufficio legale nelle società partecipate
IL TRATTAMENTO ECONOMICO (Silvano Imbriaci)
Avvocati incardinati e compensi professionali
– la struttura della retribuzione degli avvocati dipendenti
– il diritto alla liquidazione dei compensi professionali
– natura giuridica dei compensi professionali
– rapporti con la parte variabile della retribuzione e con la retribuzione di risultato
– i compensi incentivanti
– la questione del controllo sulla performance dell’avvocato dipendente
– il ruolo dei regolamenti amministrativi e della contrattazione collettiva
La disciplina dei compensi prima del 2014
– il lungo cammino verso la disciplina normativa di cui al D.L. 90/2014
– le acquisizioni della giurisprudenza e i regolamenti degli enti
– le scarse indicazioni normative
– compensi professionali e risparmi di spesa
– la questione degli oneri riflessi e la posizione della Corte Costituzionale
– la recente giurisprudenza della Corte dei Conti e della Cassazione sugli oneri riflessi (IRAP)
– le norme sulla spending review: la questione dell’inclusione dei compensi professionali
– la successiva produzione normativa e contrattuale
– ruolo della contrattazione integrativa
L’art. 9 del D.L. 90/2014 (conv. in L. 114/2014)
– la storia della formazione dell’art. 9 D.L. 90/2014
– la disciplina contenuta nella prima versione del decreto legge (24 giugno 2014)
– il vaglio della Corte Costituzionale (cfr. Corte Cost. n. 236/2017)
– l’art. 9 si applica agli avvocati delle società partecipate?
– i tetti di spesa contenuti nell’art. 9: Il limite generale complessivo, il limite dello stanziamento di bilancio, il limite individuale del trattamento economico
– la distinzione tra compensi riscossi e compensi a carico dell’ente
– il diritto alle somme riscosse
– il diritto agli onorari compensati: il concetto di sentenza favorevole
– il limite generale dell’invarianza di bilancio
La formazione dei regolamenti degli enti
– tecniche di redazione del regolamento
– atto unilaterale?
– la posizione della Corte dei conti
– rassegna sui regolamenti adottati dopo il D.L. 90/2014
– il contenuto minimo del regolamento
– verso un modello unitario
LE RESPONSABILITA’ (Andrea Giordano)
La responsabilità amministrativa per danno erariale
– fonti normative (LL. 19 e 20/1994)
– rapporto di servizio: inserimento nell’apparato organizzativo dell’ente
– applicabilità agli avvocati dipendenti di società partecipate
– condotta: violazione dei doveri di ufficio e degli obblighi di gestione
– comportamento omissivo (omessa vigilanza)
– sindacabilità delle scelte di carattere professionale
– concorso nella condotta
– danno erariale
– elemento psicologico: dolo e colpa grave
– riflessi in occasione di attività consulenziale
– nesso causale
La copertura assicurativa obbligatoria
– rischio professionale e responsabilità nella recente giurisprudenza di cassazione
– assicurazione obbligatoria per la responsabilità civile
– oggetto dell’assicurazione
– inottemperanza dell’obbligo e conseguenze disciplinari
– normativa secondaria di attuazione
La responsabilità disciplinare
– Il doppio binario: responsabilità derivante dall’iscrizione all’albo e responsabilità interna
– la violazione degli obblighi normativi e contrattuali
– l’attestazione della falsa presenza in servizio
– la questione dell’attivazione del procedimento disciplinare
Avvocati incardinati e normativa anticorruzione
– l’Ufficio Legale come area a rischio
– l’impatto del nuovo Piano Nazionale Anticorruzione 2017-2019
– il Decreto Legislativo sulla trasparenza (D.Lgs. 97/2016)

 

RELATORI
Brunella Bruno
Consigliere TAR Lazio
Silvano Imbriaci
Avvocato Ufficio Legale INPS
Direzione Provinciale di Firenze
Andrea Giordano
Avvocato dello Stato

Note organizzative del corso

Modalità di iscrizione
Telefonare alla Segreteria ITA
(011/56.11.426 – 56.24.402 – 54.04.97).
In seguito confermare l’iscrizione via fax (011/53.01.40)
o via internet (http://www.itasoi.it).

Quota di partecipazione individuale
Euro 1.650,00 più IVA
La quota di partecipazione è comprensiva di documentazione, colazioni di lavoro e coffee-break.
SONO PREVISTE CONVENZIONI-ABBONAMENTI E CONDIZIONI AGEVOLATE PER ISCRIZIONI MULTIPLE.
PER INFORMAZIONI CONTATTARE LA SEGRETERIA ITA.

Modalità di pagamento
Versamento della quota con:
– invio di assegno bancario o circolare intestato a ITA Srl;
– bonifico bancario da effettuarsi presso Banca del
Piemonte IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066

Data e Sede
Martedì 16, Mercoledì 17 e Giovedì 19 Aprile 2019
Roma – Hotel Bernini Bristol
Piazza Barberini, 23

Orario
Primo giorno: 9,00 – 13,00 / 14,30 – 17,00;
secondo giorno: 9,00 – 13,00

Prenotazione alberghiera
La Segreteria ITA è a disposizione dei partecipanti per prenotazioni alberghiere a tariffe preferenziali nei limiti delle disponibilità.

Disdetta iscrizione
Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento verrà fatturata l’intera quota di partecipazione. In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

Codice MEPA
MR19D013A

 

La richiesta dei Crediti Formativi Professionali presso l’Ordine degli Avvocati di Roma deve pervenire alla Segreteria ITA entro 24 giorni prima della data del corso

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