Programma del corso
13 Ottobre 2014 – Relatore: Laura Maceroni
LA GESTIONE DELLE SEDUTE PUBBLICHE
L’autorità che presiede la gara e la commissione giudicatrice
Natura giuridica della commissione, compiti e funzioni
La prima seduta pubblica: ricevimento e apertura dei plichi
Esame della documentazione delle imprese: requisiti generali e speciali
Ammissioni, esclusioni e ammissioni con riserva
La verbalizzazione delle operazioni di gara
Gestione delle contestazioni dei concorrenti
Procedimento di verifica a campione
La sospensione della gara
La seduta per l’apertura dell’offerta tecnica (gara con l’OE+V)
La seduta per l’apertura dell’offerta economica
L’individuazione della soglia di anomalia
La seduta per la proclamazione dell’aggiudicazione provvisoria
14 Ottobre 2014 – Relatore: Laura Maceroni
LA PROCEDURA DI VERIFICA DELL’ANOMALIA
Il ruolo del RUP
La commissione o ufficio tecnico di cui si avvale il RUP
L’articolazione del procedimento: le diverse fasi obbligatorie ed eventuali
La verifica effettiva
Le componenti dell’offerta: costo del personale, materiali, utile d’impresa e spese generali
Il potere discrezionale dell’amministrazione nella verifica
Il giudizio di congruità e il giudizio di anomalia
I rimedi giurisdizionali dei concorrenti: termini e interesse ad agire
L’analisi della giurisprudenza sul procedimento di anomalia
24 Novembre 2014 – Relatore: Laura Maceroni
I CONTRATTI SOTTO SOGLIA
Le procedure sottosoglia e il criterio della flessibilità
Procedure semplificate
Le procedure informatiche
Il mercato elettronico
Il sistema in economia nel codice degli appalti
L’amministrazione diretta e il cottimo fiduciario
Le forniture di beni e servizi in economia
Ruolo e responsabilità del RUP
Procedure di aggiudicazione
Facoltà per gli enti pubblici di istituzione degli elenchi di operatori economici
La creazione di un albo fornitori
25 Novembre 2014 – Relatore: Laura Maceroni
LA PROCEDURA NEGOZIATA, IL RINNOVO E LA PROROGA
La procedura negoziata come eccezione all’evidenza pubblica
Analisi della casistica individuata dagli art. 56 e 57
La procedura negoziata diretta e la procedura negoziata plurima
Le modalità procedimentali della negoziata: principi fondamentali
la motivazione del ricorso alla procedura negoziata: la delibera a contrarre e l’individuazione del RUP; la responsabilità amministrativa
la gestione della procedura: selezione degli operatori e negoziazione
Il rinnovo e la proroga dei contratti: differenze e similitudini
Il rinnovo e la proroga come fattispecie di procedura negoziata
La proroga nelle more dell’indizione della gara
16 Dicembre 2014 – Relatore: Lorenzo Anelli
CRITICITA’ NELL’ESECUZIONE DEGLI APPALTI E IL SUBAPPALTO
Fase di esecuzione dei lavori, delle forniture e dei servizi alla luce del Regolamento esecutivo (D.P.R. 207/10) e successivi interventi
Direttore dei lavori e direttore dell’esecuzione
Stipula del contratto: nuove forme dal 1/1/2013
Svincolo cauzione definitiva
Subappalto e contratti similari
Varianti in fase esecutiva: novità per forniture e servizi
Certificato di ultimazione delle prestazioni, collaudo e verifiche di conformità
Novità in tema di risoluzione dei contratti eccessiva-mente onerosi
RELATORI
Laura Maceroni
Avvocato Amministrativista in Roma
Lorenzo Anelli
Avvocato Amministrativista in Roma
Carmine Podda
Avvocato Autorità Idrica Toscana
