LOCAZIONI DELLE P.A.: DISCIPLINA E RIDUZIONE DEL CANONE D’AFFITTO IN SEGUITO ALL’EMERGENZA COVID

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    Il bonifico bancario è da effettuarsi presso:
    BANCA DEL PIEMONTE
    IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066

    ITA rispetta gli obblighi della L. 136/2010 e dispone di conto dedicato, il nominativo del soggetto delegato sarà comunicato in sede di iscrizione.

    Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data del corso verrà fatturata l'intera quota di partecipazione. In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

    Informativa ex art. 13 e art. 14 regolamento 2016/679/UE

    Programma del corso

    La procedura di stipulazione del contratto di locazione passiva
    – indagini di mercato
    – avviso pubblico di ricerca di immobile e responsabilità precontrattuale
    – le indicazioni dell’ANAC
    – la cauzione: produttività di interessi, mancata restituzione

    Il rapporto di locazione, durata, effetti, obblighi delle parti, quando il conduttore è una P.A.
    – ruolo dell’Agenzia del Demanio nel rinnovo dei contratti di locazione e nella stipulazione dei nuovi contratti di locazione per le amministrazioni statali e non statali (L. n. 147/2013 art. 1, comma 388; D.L. n. 95/2012; D.L. n. 66/2014)
    – rinnovazione tacita della locazione
    – chiarimenti in materia di rinnovazione delle locazioni passive: Circolare dell’Agenzia del Demanio 11/06/2014, n. 16155
    – congruità del Demanio e contestazione del locatore
    – diniego di rinnovazione tacita della P.A. nella giurisprudenza della Corte dei conti e della Cassazione
    – censura di incostituzionalità dell’art. 1 comma 388 della L. n. 147/2013: sent. Corte Cost. 3/12/2015, n. 245

    Canoni di locazione e spending review
    – riduzione autoritativa del canone: ragionevolezza e limitatezza della legislazione emergenziale
    – riduzione autoritativa del canone anche per i contratti di locazione passiva conclusi dagli enti locali antecedentemente la data di entrata in vigore del D.L. n. 66/14
    – riduzione del canone e contratti misti di locazione e appalto di servizi
    – applicazione della riduzione del canone anche nel caso in cui il locatore è P.A. (Corte dei Conti Lombardia parere n. 274 del 2014; Corte dei Conti Trentino-Alto Adige Sudtirol, Delibera 5/13/PAR)
    – canone di locazione “a scalare” e abbattimento del 15% ex art. 3 D.L. n. 95/2012
    – riduzione del canone e tutela del locatore: diritto di recesso, profili di effettività della tutela
    – blocco dell’adeguamento ISTAT: ultima proroga e tutela del locatore
    – la locazione di immobili da sottoporre a lavori di ristrutturazione e la locazione di immobili da costruire: gli orientamenti dell’Agenzia Demanio
    – la disciplina delle grandi locazioni ad uso non abitativo, art. 18 D.L .n. 133/14. Applicabilità alla P.A.?

    Le novità della Legge di Bilancio 2020
    – La rinegoziazione dei contratti vigenti alla data di entrata in vigore della L. n. 160/2019 (1° gennaio 2020)
    – la proposta di rinegoziazione: come calcolare il canone di riferimento
    – necessità del nulla osta alla stipula
    – conseguenze del rifiuto o della mancata risposta del proprietario
    – l’applicazione della norma ai contratti già scaduti
    – la sanzione per le Amministrazioni del “taglio lineare” prevista dal comma 620 L. bilancio 2020

    Il recesso dal contratto dell’Amministrazione conduttrice
    – recesso previsto dall’articolo 3, comma 3, del D.L. 95/2012 convertito in Legge 7 agosto 2012, n. 135
    – ambito soggettivo ed oggettivo di applicazione delle disposizioni dell’articolo 2 bis del D.L. 15/10/ 2013 n. 120, convertito con L. 13/12/ 2013, n. 137 che attribuiva alla pubblica amministrazione la facoltà di recedere dai contratti di locazione
    – recesso di cui all’art. 24, comma 2 bis, del D.L. 66/2014, conv. in L. 89/2014
    – recesso per gravi motivi ex art. 27 comma 8 L. 392/1978; gravi motivi e dissesto finanziario dell’Ente

    Le locazioni al tempo dell’emergenza Covid: le misure del D.L. 18/2020 “Cura Italia” e del D.L. Rilancio
    – il credito di imposta, i chiarimenti dell’Agenzia
    – la valutazione della responsabilità del debitore in caso di inadempimento al tempo dell’emergenza (art. 91)
    – la sospensione dei provvedimenti di rilascio (art. 103, c. 6)
    – il problema della sospensione del “termine di grazia”

    Sospensione dei canoni di locazione
    – autoriduzione del canone di locazione da parte del conduttore
    – i rimedi contrattuali del conduttore: impossibilità sopravvenuta ed eccessiva onerosità della prestazione, recesso
    – la procedura di rinegoziazione del canone;
    – l’orientamento della Cassazione su canoni di affitto e emergenza Covid, la relazione del Massimario
    – Il Tribunale di Roma riduce il canone al conduttore causa Covid: analisi dell’ordinanza.
    Fabrizio Fedeli

    La responsabilità erariale nella fase della stipula, del rinnovo e della gestione delle locazioni attive e passive
    – locazioni attive: determinazione, aggiornamento, riscossione del canone, giurisdizione, canone inadeguato
    – locazioni attive: scelta del conduttore e abusivismo
    – locazioni passive: razionalizzazione e spending review degli immobili pubblici, canone eccedentario, locazione ingiustificata
    – manutenzione dell’immobile, straordinaria, ordinaria, interventi non necessari
    – anticorruzione e trasparenza nelle locazioni della P.A.
    Giancarlo Astegiano

     

    Relatori
    Fabrizio Fedeli
    Avvocato dello Stato
    Vice Capo Ufficio Legislativo del Ministero dell’Ambiente
    Giancarlo Astegiano
    Consigliere della Corte dei Conti

     

    Data 
    Venerdì 6 Novembre 2020

    Orario 
    Ore 9,00: collegamento all’aula virtuale ed eventuale assistenza tecnica
    Ore 9,15: inizio corso
    Ore 13,00-14,00: pausa
    Ore 16,30: termine corso

    Note organizzative del corso

    Modalità di iscrizione 
    Telefonare alla Segreteria ITA (011/56.11.426 – 56.24.402 – 54.04.97).
    In seguito confermare l’iscrizione via e-mail (ita@itasoi.it) o compilare la scheda sul sito www.itasoi.it.

    Quota di partecipazione individuale
    Diretta Streaming: Euro 790,00 più IVA.
    SONO PREVISTE CONDIZIONI AGEVOLATE PER ISCRIZIONI MULTIPLE. PER INFORMAZIONI CONTATTARE LA SEGRETERIA ITA.
    La quota è comprensiva di documentazione scaricabile in formato elettronico e possibilità di interagire con i Docenti.
    La postazione di lavoro (PC, tablet o smartphone) deve essere dotata di connessione stabile ad internet.

    Modalità di pagamento
    Bonifico bancario da effettuarsi presso Banca del Piemonte
    IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066

    Disdetta iscrizione
    Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento verrà fatturata l’intera quota di partecipazione. In ogni momento è possibile
    sostituire il partecipante.

    Codice MEPA
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