Programma del corso
Le spese di rappresentanza delle P.A.
– definizione
– le spese di rappresentanza nella giurisprudenza contabile, amministrativa e penale
– la finalità di accrescere il prestigio dell’ente all’esterno
– i requisiti di legittimità delle spese
– la coerenza delle spese
– i destinatari delle spese
– spese facoltative e discrezionali
Analisi dei confini tra spese di rappresentanza e spese di altre categorie
– spese di pubblicità
– spese di funzionamento
– spese per attività culturali
– spese per sponsorizzazioni
– spese per cerimonie, banchetti, ricevimenti, pranzi e cene
– spese per artisti e musicisti
– spese per necrologi
Adozione del regolamento interno
– opportunità di dotarsi di un regolamento interno in tema di spese di rappresentanza
– criteri e obiettivi predeterminati
– limiti alla discrezionalità
– soggetti autorizzati e capacità di spesa (scelta politica o scelta gestionale)
– inerenza ai fini istituzionali
– scopo promozionale
– congruità, sobrietà, ufficialità ed eccezionalità della spesa
Trattamento contabile e vincolo finanziario in tema di spese di rappresentanza
– capitoli di spesa
Spese di rappresentanza e applicazione del Codice appalti D.Lgs. 36/2023
– possibilità di derogare tramite affidamento diretto
Rapporti tra spese di rappresentanza e codice di comportamento
– possibilità di dare e ricevere regali
Spese di rappresentanza e utilizzo di carte di credito: giurisprudenza amministrativo contabile e penale
Controlli e il monitoraggio della Corte dei conti sulle spese di rappresentanza
– differenza tra controlli e monitoraggio
– il caso dei gruppi consiliari
– impatto sulle responsabilità di fronte alla Corte dei conti
Relatore
Andrea Baldanza
Vice Procuratore Generale in servizio presso la Procura Regionale della Corte dei conti del Lazio