LA GESTIONE DEI TRE ACCESSI: DOCUMENTALE, SEMPLICE E GENERALIZZATO

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    L’assegno bancario o circolare va intestato a ITA Srl.

    Il bonifico bancario è da effettuarsi presso:
    BANCA DEL PIEMONTE
    IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066

    ITA rispetta gli obblighi della L. 136/2010 e dispone di conto dedicato, il nominativo del soggetto delegato sarà comunicato in sede di iscrizione.

    Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data del corso verrà fatturata l'intera quota di partecipazione. In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

    Informativa ex art. 13 e art. 14 regolamento 2016/679/UE

    Programma del corso

    Il sistema di prevenzione della corruzione nelle pp.aa. e nelle società pubbliche
    – il concetto di pubblica amministrazione “allargato”
    – i soggetti interni: il RPCT, l’organo di indirizzo politico, l’OIV, i dirigenti e i dipendenti. I soggetti esterni: l’ANAC e i suoi poteri di vigilanza, ispettivi, di ordine e sanzionatori
    – il DFP e il Garante Privacy
    – il responsabile protezione dati e il responsabile della transizione digitale: funzioni, responsabilità e sanzioni
    – il Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza
    – la mappatura del rischio
    – le principali misure di prevenzione della corruzione
    – la trasparenza
    – rapporti con la normativa in materia di protezione dei dati: GDPR, D.Lgs. 101/2018, ruolo del DPO e sanzioni del Garante Privacy

    L’accesso documentale ex L. n. 241/1990
    – l’accesso ai documenti amministrativi
    – l’accesso informale e formale
    – i presupposti della richiesta di accesso documentale (interesse e legittimazione)
    – la procedura e la nomina del responsabile del procedimento
    – l’istruttoria e il coinvolgimento del controinteressato
    – la conclusione del procedimento: differimento, accoglimento parziale e totale, diniego, accesso per visione e per estrazione di copia
    – la motivazione del provvedimento conclusivo
    – le ipotesi di non accoglibilità dell’istanza
    – l’accesso giudiziale
    – l’esecuzione delle sentenze in materia di accesso
    – la gestione dei dati protetti dal Regolamento 679/2016

    L’accesso civico semplice ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. n. 33/2013
    – i documenti di obbligatoria pubblicazione
    – il procedimento per ottenere documenti non pubblicati
    – il ruolo del RPCT
    – responsabilità e sanzioni a carico delle pp.aa.

    L’accesso civico generalizzato (FOIA) ai sensi degli artt. 5 e 5 bis del D.Lgs. n. 33/2013
    – disciplina: norme, soggetti, procedimento, termini, responsabilità e sanzioni
    – le diverse tipologie di accesso: accesso documentale, accesso civico semplice e FOIA
    – il D.Lgs. n. 33/2013
    – le Circolari del DFP n. 2/2017 e 1/2019
    – l’ambito soggettivo e oggettivo di applicazione dei tre istituti e gli strumenti di raccordo
    – il procedimento e gli esiti dell’accesso
    – il procedimento di riesame (o di seconda istanza)
    – il coinvolgimento del Garante privacy nella procedura
    – gli strumenti di tutela giurisdizionale

    Stefano Toschei

    Accesso civico semplice e generalizzato: responsabilità e ruolo del RPCT
    – le esclusioni e i limiti alle istanze di accesso civico generalizzato: le linee guida ANAC n. 1309/2016, l’analisi della casistica più ricorrente, la tecnica del bilanciamento degli interessi in gioco
    – i termini procedimentali
    – la tutela dei controinteressati
    – le istanze di accesso civico generalizzato cd. “paralizzanti”, “massive”, “irragionevoli”, generiche, esplorative, manifestamente onerose, vessatorie, reiterate, non esistenti o non possedute da p.a. e società pubbliche alla luce della più recente giurisprudenza
    – le c.d. soglie di sostenibilità
    – questioni aperte: il regime dei costi, l’accesso ad atti interni e/o endoprocedimentali, il termine del riesame, la notifica e la partecipazione di un numero elevato di contro interessati
    – le questioni risolte dalla Circolare del DFP n. 1/2019: i termini, i costi dell’accesso, gli strumenti a supporto di amministrazioni e cittadini

    Parte operativa: cosa deve fare una p.a. per attuare il FOIA?
    – il flusso procedimentale
    – la reingegnerizzazione dei processi
    – il protocollo informatico
    – il registro degli accessi
    – la modulistica standardizzata
    – i regolamenti unici delle diverse forme di accesso
    – gli uffici competenti per la gestione delle diverse forme di accesso: modello decentrato o accentrato?
    – la costituzione di un help desk FOIA
    – il centro di competenza del DFP
    – la pubblicazione proattiva (o dal basso)

     Analisi di strumenti a supporto delle pp.aa.
    – analisi della recente giurisprudenza, delle delibere
    dell’ANAC e delle circolari del DFP
    – le modalità di redazione del regolamento
    – le modalità di tenuta del registro degli accessi sul sito web
    – il rinnovo del protocollo informatico
    – la scelta del modello decentrato/accentrato
    – la modulistica standardizzata
    Mariastefania De Rosa

     

    RELATORI
    Stefano Toschei
    Consigliere di Stato
    Mariastefania De Rosa
    già funzionario ANAC
    Docente a contratto di Diritto Pubblico presso l’Università LUISS Guido Carli
    Esperto della Presidenza del Consiglio dei Ministri del Dipartimento della Funzione Pubblica

    DATA E SEDE
    Lunedì 10 e Martedì 11 Febbraio 2020
    Roma – Ambasciatori Palace Hotel
    Via V. Veneto,62
    ORARIO
    9,00 – 13,00 / 14,30 – 17,00

    Note organizzative del corso

    Modalità di iscrizione
    Telefonare alla Segreteria ITA (011/56.11.426 – 56.24.402 – 54.04.97).
    In seguito confermare l’iscrizione via e-mail (ita@itasoi.it) o compilare la scheda sul sito www.itasoi.it.
    Quota di partecipazione individuale
    Euro 1.650,00 più IVA
    La quota di partecipazione è comprensiva di documentazione, colazioni di lavoro e coffee-break.
    SONO PREVISTE CONVENZIONI-ABBONAMENTI E CONDIZIONI AGEVOLATE PER ISCRIZIONI MULTIPLE.
    PER INFORMAZIONI CONTATTARE LA SEGRETERIA ITA.

    Modalità di pagamento
    Versamento della quota con:
    – invio di assegno bancario o circolare intestato a ITA Srl;
    – bonifico bancario da effettuarsi presso Banca del Piemonte IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066

    Prenotazione alberghiera
    La Segreteria ITA è a disposizione dei partecipanti per prenotazioni alberghiere a tariffe preferenziali nei limiti delle disponibilità.

    Disdetta iscrizione
    Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento verrà fatturata l’intera quota di partecipazione. In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

    Codice MEPA
    AT19D215A

     

     

    Per informazioni sui Crediti Formativi Professionali contattare la Segreteria ITA.

     

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