Programma del corso
Le attività extraistituzionali dei pubblici dipendenti
– fonti normative in materia di incarichi ed incompatibilità
– codice di comportamento D.P.R. 62/2013
– Linee guida ANAC 177/2020
– disciplina contrattuale della materia e sua validità
– diritti e doveri dei pubblici dipendenti e principio di esclusività
– casi di incarichi retribuiti rientranti nei compiti e doveri d’ufficio
– attività assolutamente incompatibili
– attività relativamente incompatibili soggette ad autorizzazione
– attività liberamente esercitabili
Il procedimento per il rilascio dell’autorizzazione
– regolamentazione interna delle attività extra impiego
– natura degli atti di regolamentazione
– direttive DFP sugli incarichi vietati
– regolamenti sugli incarichi vietati
– poteri del datore di lavoro
– criteri per il rilascio dell’autorizzazione
– differimento o diniego dell’autorizzazione
– richiesta del lavoratore o del committente
– casi di autorizzazioni preventive
– doveri del responsabile del procedimento
– istruttoria e tempi del procedimento
– valutazioni di legittimità e di merito
– conflitto, anche potenziale, di interessi
– profili contenuti nei piani nazionali anticorruzione
– obbligo di motivazione e contenuto del provvedimento
– organi competenti a provvedere sull’istanza di autorizzazione
– silenzio-assenso e silenzio-diniego
– conferimento di incarichi retribuiti a pubblici dipendenti senza previa autorizzazione della P.A. di appartenenza:
effetti sul committente e sull’atto di incarico, responsabilità giuridiche del dipendente
– novità sugli incarichi gratuiti e obblighi di comunicazione
– obblighi di trasparenza ed imparzialità
– divieti post impiego, in particolare dopo il D.L. n. 90/2014
La disciplina del personale part-time
– prestazione lavorativa superiore e inferiore al 50%
– obblighi di comunicazione
– incarichi non ricompresi nell’attività autorizzata
– incompatibilità specifiche
Il regime dell’aspettativa del personale operante in ambito pubblico
Marco Rossi
La responsabilità erariale per incarichi extraistituzionali non autorizzati nella recente giurisprudenza della Corte dei conti
– la giurisdizione della Corte dei conti per violazione delle disposizioni in materia di incompatibilità dei dipendenti
pubblici. Natura della responsabilità erariale
– l’obbligo di riversamento dei compensi per attività non autorizzata e tipologie di danno patrimoniale
– l’azione di ripetizione della Pubblica Amministrazione: presupposti e raccordo con l’attività istruttoria della
Procura contabile. Riflessi operativi per il pubblico funzionario
– rapporto tra i giudizi civili/penali dinanzi al giudice ordinario ed il processo dinanzi al giudice contabile
– casistica giurisprudenziale
Fernanda Fraioli
Relatori
Marco Rossi
Dirigente Presidenza del Consiglio dei Ministri
già Segretario Generale del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
Fernanda Fraioli
Consigliere della Corte di conti
Note organizzative del corso
Modalità di iscrizione
Telefonare alla Segreteria ITA (011/07.20.414 – 011/56.11.426 – 56.24.402 – 54.04.97).
In seguito confermare l’iscrizione via e-mail (ita@itasoi.it) o compilare la scheda sul sito www.itasoi.it.
Quota di partecipazione individuale (1 connessione per 1 persona).
Diretta Streaming: Euro 1.190,00 più IVA.
SONO PREVISTE CONDIZIONI AGEVOLATE PER ISCRIZIONI DI DUE O PIU’ PERSONE.
PER INFORMAZIONI CONTATTARE LA SEGRETERIA ITA.
La quota è comprensiva di documentazione scaricabile in formato elettronico e possibilità di interagire con i
Docenti. La postazione di lavoro (PC, tablet o smartphone) deve essere dotata di connessione stabile ad internet.
Modalità di pagamento
Bonifico bancario da effettuarsi presso Banca del Piemonte
IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066
Data
Giovedì 19 e Venerdì 20 Ottobre 2023
Orario primo giorno
Ore 9,00: collegamento all’aula virtuale ed eventuale assistenza tecnica
Ore 9,15: inizio;
Ore 13,00 -14,30: pausa
Ore 17,00: termine.
Orario secondo giorno
Ore 9,00: collegamento all’aula virtuale ed eventuale assistenza tecnica
Ore 9,15: inizio corso;
Ore 13,30: termine lavori.
Disdetta iscrizione
Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento verrà fatturata
l’intera quota di partecipazione. In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.
Codice MEPA
MR23D330A