ATTO AMMINISTRATIVO A PROVA DI RICORSO
COME SVOLGERE IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E GIUNGERE ALL’ADOZIONE DI ATTI AMMINISTRATIVI IDONEI A PREVENIRE E A RESISTERE AD UN EVENTUALE CONTENZIOSO
25 e 26 Gennaio 2024 - IN DIRETTA STREAMING
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Programma del corso
Come evitare i vizi e le contestazioni procedimentali
– la partecipazione degli interessati alla formazione degli atti amministrativi: soggetti legittimati a partecipare al procedimento
– come evitare contestazioni sull’omessa partecipazione al procedimento
– controinteressati rispetto all’atto finale
– modalità della partecipazione
– cosa fare se sono state violate le norme sulla partecipazione al procedimento
– quando si può invocare l’art. 21-octies della legge n. 241/1990
– l’errore della P.A. di fare affidamento sull’art. 21-octies
Come condurre una istruttoria completa
– come non correre il rischio di svolgere una istruttoria incompleta
– pareri vincolanti, obbligatori, facoltativi
– c.d. pareri pro veritate e loro rilevanza sull’atto finale e sulle eventuali responsabilità
– a chi chiedere il parere e quando
– come considerare le perizie di parte privata prodotte in sede amministrativa
– come “blindare” le valutazioni tecniche al contenzioso
– preavviso di rigetto e conseguenze di un preavviso incompleto dopo la riforma dell’art. 10-bis L. n. 241/1990
Il rapporto con le altre amministrazioni
– attuale modello della conferenza di servizi
– decisione a maggioranza
– intese e concerti: qual è l’organo competente?
– sono possibili ripensamenti?
– come superare l’inerzia di altre amministrazioni che devono intervenire nel procedimento
– quali rischi se il procedimento non si conclude
Il Responsabile del procedimento e la durata dei procedimenti
– ruolo del responsabile del procedimento su istruttoria e contenuto dell’atto finale
– termini del procedimento e conseguenze della loro violazione
– cosa può fare il responsabile del procedimento per evitare conseguenze
– il rapporto con i privati: collaborazione e buona fede
Le tecniche di redazione degli atti amministrativi
– intestazione, preambolo e descrizione “contenutistica” degli elementi di fatto
– documenti acquisiti “agli atti”
– descrizione del procedimento amministrativo svolto: casi pratici
– come redigere la motivazione dell’atto
– motivazione degli atti collegiali
– rapporti tra motivazione del provvedimento e preavviso di rigetto ex art. 10 bis L. 241/1990
– procedure concorsuali e motivazione
– scelta per l’orientamento più garantista
– quando non conviene motivare “troppo”
– come costruire l’atto in modo da evitare (o ridurre il rischio) contestazioni
Stefano Toschei
L’autotutela come strumento deflativo del contenzioso
– patologia dell’atto
– quando agire in autotutela
– contenzioso pendente e annullamento d’ufficio
– come sanare il vizio di incompetenza
– revoca conferma e atto meramente confermativo (differenze ai fini delle contestazioni)
– convalida
Il rapporto con la giurisdizione amministrativa e l’ottemperanza della P.A.
– riesercizio del potere dopo la decisione del giudice
– obbligo conformativo e sopravvenienze
– come evitare il giudizio di ottemperanza
– conseguenze dell’inottemperanza, nomina di un commissario ad acta e controlli della Corte dei conti
– atto meramente esecutivo del giudicato o nuovo atto
La gestione del contenzioso
– come reagire al contenzioso
– correzione degli errori
– adozione di modalità per evitare di incappare nel contenzioso
– utilizzo del contenzioso per evitare nuove contestazioni
Roberto Chieppa
Relatori
Stefano Toschei
Consigliere di Stato
Roberto Chieppa
Presidente di Sezione del Consiglio di Stato
Note organizzative del corso
Modalità di iscrizione
Telefonare alla Segreteria ITA (011/07.20.414 – 011/56.11.426 – 56.24.402 – 54.04.97).
In seguito confermare l’iscrizione via e-mail (ita@itasoi.it) o compilare la scheda sul sito www.itasoi.it.
Quota di partecipazione individuale (1 connessione per 1 persona).
Diretta Streaming: Euro 1.290,00 più IVA.
SONO PREVISTE CONDIZIONI AGEVOLATE PER ISCRIZIONI DI DUE O PIU’ PERSONE.
PER INFORMAZIONI CONTATTARE LA SEGRETERIA ITA.
La quota è comprensiva di documentazione scaricabile in formato elettronico e possibilità di interagire con i Docenti. La postazione di lavoro (PC, tablet o smartphone) deve essere dotata di connessione stabile ad internet.
Modalità di pagamento
Bonifico bancario da effettuarsi presso Banca del Piemonte
IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066
Date
Giovedì 25 e Venerdì 26 Gennaio 2024
Orario primo giorno
Ore 9,00: collegamento all’aula virtuale ed eventuale assistenza tecnica
Ore 9,15: inizio
Ore 13,00 -14,30: pausa
Ore 17,00: termine
Orario secondo giorno
Ore 9,00: collegamento all’aula virtuale ed eventuale assistenza tecnica
Ore 9,15: inizio
Ore 13,30: termine
Disdetta iscrizione
Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento verrà fatturata l’intera quota di partecipazione. In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.
Codice MEPA
GA23D355A