AFFIDAMENTO ALL’ESTERNO DI PATROCINI, SERVIZI LEGALI E NOTARILI, INCARICHI PROFESSIONALI


AFFIDAMENTO ALL’ESTERNO DI PATROCINI, SERVIZI LEGALI E NOTARILI, INCARICHI PROFESSIONALI

-Parere del Consiglio di Stato 3/8/2018 Codice dei contratti pubblici D.LGS. 50/2016 E D.LGS. 56/2017 -Codice di giustizia contabile D.LGS. 174/2016 -Anticorruzione e trasparenza -Gestione di conflitto di interessi -Equo compenso per avvocati e liberi professionisti


ROMA, 13-14 Novembre 2018


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    L’assegno bancario o circolare va intestato a ITA Srl.

    Il bonifico bancario è da effettuarsi presso:
    BANCA DEL PIEMONTE
    IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066

    ITA rispetta gli obblighi della L. 136/2010 e dispone di conto dedicato, il nominativo del soggetto delegato sarà comunicato in sede di iscrizione.

    Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data del corso verrà fatturata l'intera quota di partecipazione. In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

    Informativa ex art. 13 e art. 14 regolamento 2016/679/UE

    Programma del corso

    Le ambigue nozioni di patrocinio, di consulenza, di collaborazione, di servizio legale, di servizio notarile e di incarico professionale
    la consulenza presso P.A. e società in mano pubblica e la differenza con l’appalto di servizi
    peculiarità della nozione di patrocinio legale
    norme applicabili all’affidamento di consulenze
    la collaborazione e le differenze con il rapporto di lavoro alle dipendenze dell’ente
    nozione di incarico affidato ad un professionista e norme di riferimento
    incarichi notarili: natura giuridica
    incarichi occasionali e per prestazioni professionali
    rapporto tra mandato alle liti e autorizzazione a stare in giudizio per i legali di avvocature interne e affidamento di patrocini ad avvocati esterni
    principio generale della selezione tra art. 12 L. 241/1990 e Codice dei contratti

    La procedura di affidamento all’esterno
    ipotesi riconducibili all’art. 7 del D.Lgs. 165/2001
    applicazione del nuovo art. 17 del Codice dei contratti pubblici
    intuitus personae: possibilità di affidamento fiduciario
    tecniche di stesura dei criteri di selezione
    pubblicità della proposta di selezione e degli esiti della procedura
    esame della manifestazione di interesse, istruttoria e redazione motivata del provvedimento di affidamento della consulenza o dell’incarico
    particolare vicenda dell’affidamento dei servizi legali
    esame delle linee guida ANAC del 2017
    il parere del Consiglio di Stato 3/8/2018
    mandato alle liti e autorizzazione a stare in giudizio per gli avvocati esterni
    individuazione dei soggetti che curano l’affidamento: il committente interno, il dirigente, il responsabile del procedimento, il ruolo dell’ufficio del personale

    L’affidamento del patrocinio e del servizio legale e il rapporto con gli uffici interni dell’ente
    gestione del contenzioso giudiziale innanzi all’autorità giudiziaria e stragiudiziale
    il peculiare ruolo dei responsabili del procedimento oggetto di contenzioso e dei dirigenti
    consulenza nella c.d. negoziazione assistita
    i servizi di consulenza legale connessi ad alcune attività specifiche
    discrezionalità e obbligatorietà dell’intervento in autotutela
    confini e limiti della responsabilità tra l’ufficio legale o il patrocinatore e il consulente esterni e il responsabile dell’ufficio

    Anticorruzione e trasparenza in materia di incarichi e consulenze con particolare riferimento alla gestione del conflitto di interesse
    criticità della procedura e riconducibilità nell’alveo dei procedimenti a rischio di fenomeno corruttivo
    l’inserimento nel Piano triennale della prevenzione della corruzione e i rapporti con il PNA 2016
    nomina del responsabile del procedimento e rapporto con il responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza
    problema delle cause di incompatibilità: in particolare le dichiarazioni sul conflitto di interessi
    comunicazione alla Funzione pubblica dopo la modifica dell’art. 53, comma 14, D.Lgs. 165/2001 di giugno 2017
    conseguenze della mancanza o della infedeltà della dichiarazione
    applicazione del criterio di rotazione dei professionisti ai quali sono affidati gli incarichi
    estensione delle disposizioni del Codice deontologico dell’ente al professionista
    obblighi di pubblicazione per le P.A. e gli altri enti privati: differenze operative tra le previsioni dell’art. 15 e dell’art. 15-bis del Codice della trasparenza
    responsabilità e conseguenze legate alla violazione delle norme sulla pubblicazione
    accesso ai documenti e nuovo accesso civico generalizzato
    esclusioni dall’accesso secondo le nuove linee guida ANAC
    profili di criticità in caso di ricorso avverso l’attribuzione dell’incarico
    Stefano Toschei

    La responsabilità amministrativa e i suoi elementi costitutivi sostanziali
    rapporto di servizio
    dolo e colpa grave
    delibere di controllo e colpa grave
    danno erariale
    nesso di causalità

    L’invito a dedurre nel nuovo Codice
    invito a dedurre come garanzia preprocessuale
    accesso dell’invitato al fascicolo istruttorio
    diritto di accesso dell’invitato
    documenti detenuti da terzi
    invito a dedurre e citazione

    La normativa esistente in materia di consulenze
    le consulenze secondo il D.Lgs. 30/3/2001 n. 165 art. 7, comma 6
    le consulenze ed i suoi presupposti secondo la giurisprudenza della Corte dei conti

    Il controllo preventivo di legittimità della Corte dei conti in materia di consulenze esterne alla luce del D.L. 1/7/2009 n. 78 art. 17
    controllo preventivo delle consulenze e riflessi in tema di responsabilità erariale

    Il patrocinio legale
    fonti normative e giurisprudenza contabile
    la sentenza del 4 luglio 2017 della Sezione giurisdizionale per la Lombarda che ha condannato l’ex presidente e i componenti della sua giunta per il conferimento di un incarico oneroso di patrocinio legale ad un avvocato (nonostante la presenza di diciassette avvocati di ruolo in Regione di cui sette abilitati al patrocinio in Cassazione)

    Giurisprudenza contabile in materia di affidamento all’esterno di consulenze, collaborazioni, incarichi professionali, patrocini e servizi legali
    casi pratici estratti dalla più recente giurisprudenza contabile
    Laura Monfeli

     

    RELATORI
    Stefano Toschei
    Consigliere di Stato
    Laura Monfeli
    Referendario della Corte dei conti presso
    la Procura Regionale della Lombardia

    Note organizzative del corso

    Modalità di iscrizione
    Telefonare alla Segreteria ITA (011/56.11.426 – 56.24.402 – 54.04.97).
    In seguito confermare l’iscrizione via fax (011/53.01.40)
    o via internet (http://www.itasoi.it).

    Quota di partecipazione individuale

    Euro 1.450,00 più IVA
    La quota di partecipazione è comprensiva di documentazione, colazioni di lavoro e coffee-break.
    SONO PREVISTE CONVENZIONI-ABBONAMENTI E CONDIZIONI AGEVOLATE PER ISCRIZIONI MULTIPLE.
    PER INFORMAZIONI CONTATTARE LA SEGRETERIA ITA

    Modalità di pagamento

    Versamento della quota con:
    invio di assegno bancario o circolare intestato a ITA Srl;
    bonifico bancario da effettuarsi presso Banca del Piemonte IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066


    Data e Sede

    Martedì 13 e Mercoledì 14 Novembre 2018
    Roma – Ambasciatori Palace Hotel
    Via V. Veneto, 62


    Orario

    primo giorno: 9,00 – 13,00 / 14,30 – 17,00
    secondo giorno: 9,00 – 13,30

    Prenotazione alberghiera

    La Segreteria ITA è a disposizione dei partecipanti per prenotazioni alberghiere a tariffe preferenziali nei limiti delle disponibilità.

    Disdetta iscrizione

    Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento verrà fatturata l’intera quota di partecipazione.
    In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.


    Codice MEPA

    GA18D177A

     


    La richiesta dei Crediti Formativi Professionali presso l’Ordine degli Avvocati di Roma deve pervenire alla Segreteria ITA entro 24 giorni prima della data del corso.

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