Programma del corso
Tipologie e oggetto delle concessioni del demanio marittimo: di beni, di servizi, di opere, miste
Le fonti normative e la decretazione d’urgenza per l’emergenza COVID-19
– fonti generali (L. 241/90), di settore (cod. nav.) e
disposizioni speciali (L.84/94, D.P.R. 509/97)
– problema dell’applicabilità del D.Lgs. 50/2016 (codice
dei contratti pubblici)
– D.Lgs. 169/2016 di riordino delle AdSP
– Art. 199 D.L. 34/2020 (Decreto Rilancio) convertito
in L. 77/2020
– D.L. 104/2020 (Decreto Agosto) convertito in
L. 126/2020
Decretazione d’urgenza quale fonte del diritto e capacità di incidere su fonti primarie e su regolamenti interni di regioni, enti locali, amministrazioni pubbliche e società che svolgono attività pubblicistiche
Gli istituti della sospensione e della interruzione del procedimento
Rilevanza sui termini perentori e ordinatori
Esame delle previsioni contenute nell’art. 103 D.L. 18/2020
Le novità del D.L. “semplificazione” D.L. 76/2020 convertito in L. 120/2020
Gli interventi sulle norme in materia di procedimenti amministrativi
Le nuove regole della digitalizzazione dell’azione amministrativa, con coinvolgimento del regime concessorio
Le disposizioni derogatorie in materia di affidamento di vantaggi economici
Il nuovo regime della responsabilità amministrativa e penale del pubblico dipendente
La diversa incidenza sui procedimenti ad istanza di parte e d’ufficio
Trasparenza nel rilascio delle concessioni demaniali, obbligo di selezione e pubblicazione dati nel sito web
Competenze ad adottare il provvedimento concessorio
Redazione di un atto di concessione: oggetto, scopo, diritti e obblighi, responsabilità, canone, ammortamenti investimenti, ecc.
Proprietà dei beni demaniali e natura dei diritti del concessionario sui beni oggetto di concessione
Determinazione del canone e possibili revisioni in corso di contratto
La riduzione dei canoni concessori prevista dall’art. 199 D.L. 34/2020
– potere discrezionale delle AdSP
– condizioni per la riduzione
– dimostrazione dei requisiti da parte dei concessionari secondo il DPR 445/2020
– verifiche successive
I rinnovi e le proroghe delle concessioni di beni demaniali marittimi alla luce delle norme emergenziali
Il subingresso al concessionario: autorizzazione e procedura
Vizi degli atti di concessione e conseguenze giudiziali
L’accesso agli atti nell’operazione di affidamento delle concessioni demaniali marittime e l’Adunanza plenaria CdS nn. 10/2020 e 19/2020
Conferenza di servizi: disciplina alla luce delle norme specifiche di accelerazione del D.L. 76/2020
– la riduzione dei tempi
– l’obbligatorietà
– la valutazione degli interessi pubblici
– il Rappresentante unico
Tipologie di conferenze di servizi
– conferenza istruttoria
– conferenza interprocedimentale
– conferenza decisoria
Le nuove patologie del provvedimento amministrativo: l’inefficacia dell’atto tardivo
Gli atti di autotutela nella dimensione della normazione emergenziale
L’impugnabilità degli atti del procedimento concessorio alla luce delle indicazioni dell’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato n. 12/2020
Il risarcimento del “danno da contatto” dopo gli ultimi interventi delle Sezioni unite della Corte di cassazione
Previsioni della Legge 190/2012 sull’anticorruzione, piano 2019-2021
– ruolo e obbligo di astensione del RUP (art. 6-bis L. 241/1990)
– nuove incompatibilità della commissione di gara (art. 35-bis D.Lgs. 165/2001)
– la problematica della rotazione degli incarichi
L’opportunità di scrivere un Regolamento sulle concessioni nel PNA
Relatore
Stefano Toschei
Consigliere di Stato
Data
Martedì 24 e Mercoledì 25 Novembre 2020
Orario primo giorno:
Ore 9,00: collegamento all’aula virtuale ed eventuale assistenza tecnica
Ore 9,15: inizio corso
Ore 13,00-14,30: pausa
Ore 17,00: termine prima giornata
Orario secondo giorno:
Ore 9,00: inizio secondo giorno
Ore 13,00-14,30: pausa
Ore 17,00: termine corso
Note organizzative del corso
Modalità di iscrizione
Telefonare alla Segreteria ITA (011/56.11.426 – 56.24.402 – 54.04.97).
In seguito confermare l’iscrizione via e-mail (ita@itasoi.it) o compilare la scheda sul sito www.itasoi.it.
Quota di partecipazione individuale
Diretta Streaming: Euro 1.400,00 più IVA.
SONO PREVISTE CONDIZIONI AGEVOLATE PER ISCRIZIONI MULTIPLE. PER INFORMAZIONI CONTATTARE LA
SEGRETERIA ITA.
La quota è comprensiva di documentazione scaricabile in formato elettronico e possibilità di interagire con il Docente.
La postazione di lavoro (PC, tablet o smartphone) deve essere dotata di connessione stabile ad internet.
Modalità di pagamento
Bonifico bancario da effettuarsi presso Banca del Piemonte
IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066
Disdetta iscrizione
Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni
lavorativi prima della data dell’evento verrà fatturata l’intera
quota di partecipazione. In ogni momento è possibile
sostituire il partecipante.
Codice MEPA
GA20D339A