AZIONI CORRETTIVE E SANATORIA DEI PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI


AZIONI CORRETTIVE E SANATORIA DEI PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI

-Profili applicativi -Responsabilità di fronte alla Corte dei Conti


ROMA, 20-21 Giugno 2017

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    Il bonifico bancario è da effettuarsi presso:
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    IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066

    ITA rispetta gli obblighi della L. 136/2010 e dispone di conto dedicato, il nominativo del soggetto delegato sarà comunicato in sede di iscrizione.

    Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data del corso verrà fatturata l'intera quota di partecipazione. In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

    Informativa ex art. 13 e art. 14 regolamento 2016/679/UE

    Programma del corso

    I cd. provvedimenti di secondo grado
    annullamento, revoca, decadenza, mero ritiro

    Tipologie di autotutela amministrativa
    autotutela esecutiva, contenziosa, decisoria, spontanea
    differenza tra autotutela e ricorso amministrativo
    il nuovo volto dell’autotutela su iniziativa di parte
    l’autotutela quale strumento di deflazione del contenzioso

    La natura giuridica dell’autotutela
    attività di mero controllo
    potestà di secondo grado
    potere di autoimpugnativa
    esercizio ex novo del potere originario
    l’attività ispettiva preparatoria all’autotutela
    il potere di sospensione dell’efficacia dell’atto sottoposto alla verifica di autotutela

    Profili procedimentali
    le garanzie di piena partecipazione: l’applicabilità dei principi di cui alla L. 241/1990
    il principio del “contrarius actus”
    le conseguenze sul punto della giurisdizione: Consiglio di Stato sez. V 20 febbraio 2017 n. 742

    La nullità dell’atto amministrativo
    la novella di cui alla L. 15/2005: art. 21 septies, L. 241/1990
    le categorie legislative: nullità testuale, nullità strutturale, nullità per violazione ed elusione del giudicato, nullità per difetto assoluto di attribuzione
    la controversa questione dell’esperibilità di un’azione di nullità: Cons. St., 4 maggio 2015, n. 2237
    la soluzione di cui al Codice del processo amministrativo: art. 31, comma 4, Cpa (C.g.a, 27 luglio 2012, n. 721)
    l’art. 31 comma 4 quale espressione del principio di unicità e atipicità del diritto di azione. Effettività della tutela e autonomia del privato nella scelta dei mezzi volti a garantirla
    forme di tutela avverso il provvedimento nullo: tutela risarcitoria, cautelare e stragiudiziale
    l’interesse e la legittimazione ad agire nell’azione di nullità provvedimentale
    la giurisdizione sulle ipotesi di nullità alla luce della giurisprudenza costituzionale: Corte Cost., 6 luglio 2004, n. 204; Corte Cost., 11 maggio 2006, n. 191
    un confronto tra la nullità amministrativa e la nullità civilistica: Cons. St., 3 marzo 2016, n. 882

    L’annullamento: art. 21 nonies, L. 241/1990
    la novella ex art. 25, comma 1, lett. b) quater, D.L 133/2014 (cd. “Sblocca Italia”)
    un nuovo intervento del Legislatore: L. 124/2015
    le condizioni di esperibilità: recenti chiarimenti da parte della giurisprudenza di legittimità (Cassazione civile sez. L. 11 gennaio 2017 n. 511)
    il delicato rapporto tra il potere di annullamento e la sanatoria ex art. 21 octies, L. 241/1990
    i limiti temporali di esercizio e la posizione della giurisprudenza di merito: Cons. Stato sent. n. 1081/2012
    il potere di annullamento in caso di atto di contrario al diritto comunitario: attività vincolata o discrezionale?
    la giurisprudenza sul punto: ex plurimis, Cons. St., 3 marzo 2006, n. 1023; Cons. St., 5 giugno 1998, n. 918; Cons. St. 8 settembre 2008, n. 4263
    l’annullamento degli atti di gara in via di autotutela: T.A.R. Palermo (Sicilia) sez. II 21 febbraio 2017 n. 547
    l’autotutela su raccomandazione di ANAC (art. 211 d.Lgs. 50/2016)
    cenni sul regolamento ANAC per l’esercizio dell’attività di controllo e conseguenze in tema di autotutela
    Stefano Toschei

    La revoca: art. 21 quinques, L. 241/1990
    la novella di cui all’art. 25, comma 1, lett. d) ter, D.L 133/2014
    un nuovo intervento del Legislatore: L. 124/2015
    i presupposti di applicazione
    la revoca per ius poenitendi
    la revoca cd. “per sopravvenienza”
    il problema degli atti ad efficacia durevole od istantanea: TAR Lazio, sent. n. 2432/2013
    l’indennizzo da revoca e la sua liquidazione
    rapporto tra indennizzo e risarcimento del danno
    le novità di cui al D.L n. 7 del 2007: art. 21 quinques, comma 1 bis, L. 241/1990
    la disciplina speciale degli appalti di lavori pubblici: Cons. St. 20 giugno 2014, n. 14

    Il rapporto tra autotutela e nullità: gli atti di mero ritiro
    la controversa questione del potere di ritiro degli atti per contrasto col diritto comunitario: Cons. St., 8 settembre 2008, n. 4263; Cons. St., 3 marzo 2006, n. 1023
    il ritiro dell’atto oggetto di giudizio pendente e improcedibilità del ricorso
    il danno da provvedimento ritirato in sede di autotutela
    il giudice competente alla luce delle ordinanze delle Sezioni Unite nn. 13659 e 13660 del 13 giugno 2006
    Massimo Santini

    Gli atti di convalescenza
    convalida, sanatoria, conversione, rettifica, conferma
    elementi costitutivi: T.A.R. Genova (Liguria) sez. II  18 febbraio 2016 n. 175
    la convalida dell’atto impugnato dal privato: Cons. St., 31 maggio 2007, n. 289
    i presupposti di legittimità dell’atto di convalida nella giurisprudenza più recente: Cons. St., 23 agosto 2016, n.3674
    gli effetti della convalida: ex tunc o ex nunc?
    i limiti alla convalescenza dell’atto: il diritto dei terzi
    Fabrizio Fedeli

    La responsabilità amministrativa in relazione ai provvedimenti amministrativi
    natura sanzionatoria e risarcitoria
    natura contrattuale ed extracontrattuale
    obblighi di servizio
    dolo e colpa grave
    nesso di causalità
    danno diretto e indiretto
    danno all’immagine
    atti di gestione e atti di indirizzo politico
    la riforma del processo contabile dopo il D.Lgs. 174/2016
    assicurabilità della responsabilità amministrativa
    Giuseppe Tagliamonte

     

    RELATORI
    Stefano Toschei
    Consigliere TAR Lazio
    Massimo Santini
    Consigliere TAR Lazio
    Fabrizio Fedeli
    Avvocato dello Stato
    Giuseppe Tagliamonte
    Consigliere della Corte dei conti

    Note organizzative del corso

    Modalità di iscrizione
    Telefonare alla Segreteria ITA (011/56.11.426 – 56.24.402 – 54.04.97).
    In seguito confermare l’iscrizione via fax (011/53.01.40)
    o via internet (http://www.itasoi.it).
    Quota di partecipazione individuale
    Euro 1.450,00 più IVA.
    La quota di partecipazione è comprensiva di documentazione, colazioni di lavoro e coffee-break.
    SONO PREVISTE CONVENZIONI-ABBONAMENTI E CONDIZIONI AGEVOLATE PER ISCRIZIONI MULTIPLE.
    PER INFORMAZIONI CONTATTARE LA SEGRETERIA ITA.
    Modalità di pagamento
    Versamento della quota con:
    invio di assegno bancario o circolare intestato a ITA Srl;
    bonifico bancario da effettuarsi presso Banca del Piemonte IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066
    oppure presso UBI Banca Spa – FIL. Torino 10 IBAN: IT56 o031 1101 0080 0000 0002 626

     

    Orario
    9,00 – 13,00 / 14,30 – 17,00

    Prenotazione alberghiera
    La Segreteria ITA è a disposizione dei partecipanti per prenotazioni alberghiere a tariffe preferenziali nei limiti delle disponibilità.

     

    Disdetta iscrizione
    Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento verrà fatturata l’intera quota di partecipazione.
    In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

     

    Per informazioni sui Crediti Formativi Professionali contattare la Segreteria ITA.

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