Diritto Amministrativo
AFFIDAMENTO ALL’ESTERNO DI PATROCINI, SERVIZI LEGALI E INCARICHI PROFESSIONALI | Corso Anticorruzione e Trasparenza

-LEGGE FINANZIARIA 2018 - NOVITA' IN TEMA DI EQUO COMPENSO PER AVVOCATI E LIBERI PROFESSIONISTI -CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI D.LGS. 50/2016 DOPO LE MODIFICHE DEL PRIMO DECRETO CORRETTIVO (D.LGS. 56/2017) -CODICE DI GIUSTIZIA CONTABILE D.LGS. 174/2016 -ANTICORRUZIONE E TRASPARENZA

  • 13-14 marzo 2018 ROMA, HOTEL BERNINI BRISTOL

 

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	<em><strong>La richiesta dei Crediti Formativi Professionali presso l&#39;Ordine degli Avvocati di Roma deve pervenire alla Segreteria ITA entro 24 giorni prima della data del corso</strong></em></p>
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Iscrizione


RELATORI

Stefano Toschei
Consigliere TAR Lazio
Stefano Castiglione
Consigliere della Corte dei Conti

 

PROGRAMMA DEL CORSO
Le ambigue nozioni di patrocinio, di consulenza, di collaborazione, di servizio legale e di incarico professionale

la consulenza presso P.A. e società in mano pubblica e la differenza con l’appalto di servizi
peculiarità della nozione di patrocinio legale
norme applicabili all’affidamento di consulenze
la collaborazione e le differenze con il rapporto di lavoro alle dipendenze dell’ente
nozione di incarico affidato ad un professionista e norme di riferimento
incarichi occasionali e per prestazioni professionali
rapporto tra mandato alle liti e autorizzazione a stare in giudizio per i legali di avvocature interne e affidamento di patrocini ad avvocati esterni
principio generale della selezione tra art. 12 L. 241/1990 e Codice dei contratti

La procedura di affidamento all’esterno
ipotesi riconducibili all’art. 7 del D.Lgs. 165/2001
applicazione del nuovo art. 17 del Codice dei contratti pubblici
tecniche di stesura dei criteri di selezione
pubblicità della proposta di selezione e degli esiti della procedura
esame della manifestazione di interesse, istruttoria e redazione motivata del provvedimento di affidamento della consulenza o dell’incarico
particolare vicenda dell’affidamento dei servizi legali
esame delle linee guida ANAC del 2017
mandato alle liti e autorizzazione a stare in giudizio per gli avvocati esterni
individuazione dei soggetti che curano l’affidamento: il committente interno, il dirigente, il responsabile del procedimento, ruolo dell’ufficio del personale

L’affidamento del patrocinio e del servizio legale e il rapporto con gli uffici interni dell’ente
gestione del contenzioso giudiziale innanzi all’autorità giudiziaria e stragiudiziale
il peculiare ruolo dei responsabili del procedimento oggetto di contenzioso e dei dirigenti
consulenza nella c.d. negoziazione assistita
i servizi di consulenza legale connessi ad alcune attività specifiche (es. assistenza al Rup, attività ausiliarie di committenza, ecc.)
discrezionalità e obbligatorietà dell’intervento in autotutela
confini e limiti della responsabilità tra l’ufficio legale o il patrocinatore e il consulente esterni e il responsabile dell’ufficio

Anticorruzione e trasparenza in materia di incarichi e consulenze
criticità della procedura e riconducibilità nell’alveo dei procedimenti a rischio di fenomeno corruttivo
l’inserimento nel Piano triennale della prevenzione della corruzione e i rapporti con il PNA 2016
nomina del responsabile del procedimento e rapporto con il responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza
problema delle cause di incompatibilità: in particolare le dichiarazioni sul conflitto di interessi
comunicazione alla Funzione pubblica dopo la modifica dell’art. 53, comma 14, D.Lgs. 165/2001 di giugno 2017
conseguenze della mancanza o della infedeltà della dichiarazione
applicazione del criterio di rotazione dei professionisti ai quali sono affidati gli incarichi
estensione delle disposizioni del Codice deontologico dell’ente al professionista
obblighi di pubblicazione per le P.A. e gli altri enti privati: differenze operative tra le previsioni dell’art. 15 e dell’art. 15-bis del Codice della trasparenza
responsabilità e conseguenze legate alla violazione delle norme sulla pubblicazione
accesso ai documenti e nuovo accesso civico generaliz-zato
esclusioni dall’accesso secondo le nuove linee guida ANAC
profili di criticità in caso di ricorso avverso l’attribuzione dell’incarico
Stefano Toschei

La responsabilità amministrativa e i suoi elementi costitutivi sostanziali

rapporto di servizio
dolo e colpa grave
delibere di controllo e colpa grave
danno erariale
nesso di causalità

La riforma della giustizia contabile
finalità
tipologie di giudizi
rapporti con le norme processual-civilistiche
giusto processo

L’invito a dedurre nel nuovo Codice
invito a dedurre come garanzia preprocessuale
accesso dell’invitato al fascicolo istruttorio
diritto di accesso dell’invitato
documenti detenuti da terzi
invito a dedurre e citazione

La normativa esistente in materia di consulenze
le consulenze secondo il D.Lgs. 30/3/2001 n. 165 art. 7, comma 6
le consulenze ed i suoi presupposti secondo la giurisprudenza della Corte dei conti

Il controllo preventivo di legittimità della Corte dei conti in materia di consulenze esterne alla luce del D.L. 1/7/2009 n. 78 art. 17
controllo preventivo delle consulenze e riflessi in tema di responsabilità erariale

Il patrocinio legale
fonti normative e giurisprudenza contabile
la recente sentenza del 4 luglio 2017 della Sezione giurisdizionale per la Lombarda che ha condannato l’ex presidente e i componenti della sua giunta per il conferimento di un incarico oneroso di patrocinio legale ad un avvocato (nonostante la presenza di diciassette avvocati di ruolo in Regione di cui sette abilitati al patrocinio in Cassazione)

Giurisprudenza contabile in materia di affidamento all’esterno di consulenze, collaborazioni, incarichi professionali, patrocini e servizi legali
casi pratici estratti dalla più recente giurisprudenza contabile
Stefano Castiglione


NOTE ORGANIZZATIVE DEL CORSO
Modalità di iscrizione
Telefonare alla Segreteria ITA (011/56.11.426 - 56.24.402 - 54.04.97).
In seguito confermare l'iscrizione via fax (011/53.01.40)
o via internet (http://www.itasoi.it).
 

Quota di partecipazione individuale
Euro 1.450,00 più IVA.
La quota di partecipazione è comprensiva di documentazione, colazioni di lavoro e coffee-break.
SONO PREVISTE CONVENZIONI-ABBONAMENTI E CONDIZIONI AGEVOLATE PER ISCRIZIONI MULTIPLE.
PER INFORMAZIONI CONTATTARE LA SEGRETERIA ITA
 

Modalità di pagamento
Versamento della quota con:
invio di assegno bancario o circolare intestato a ITA Srl;
bonifico bancario da effettuarsi presso Banca del Piemonte IBAN: IT55 D030 4801 0000 0000 0088 066
oppure presso UBI Banca spa - FIL. Torino 10 IBAN: IT56 o031 1101 0080 0000 0002 626


Data e Sede
Martedì 13 e Mercoledì 14 Marzo 2018
Roma - Hotel Bernini Bristol
Piazza Barberini, 23


Orario
primo giorno: 9,00 - 13,00 / 14,30 - 17,00;
secondo giorno: 9,00 - 13,00
 

Prenotazione alberghiera
La Segreteria ITA è a disposizione dei partecipanti per prenotazioni alberghiere a tariffe preferenziali nei limiti delle disponibilità.
 

Disdetta iscrizione
Qualora non pervenga disdetta scritta almeno 5 giorni lavorativi prima della data dell’evento verrà fatturata l'intera quota di partecipazione.
In ogni momento è possibile sostituire il partecipante.

ITA - Via Brofferio, 3 - 10121 Torino
Tel. 011/56.11.426 - Fax 011/53.01.40
www.itasoi.it - ita@itasoi.it

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